提高社会治理法治化水平有效促进广西治理现代化——解读《广西壮族自治区法治社会建设实施方案（2021—2025年）》

长期以来，我区努力推进法治社会建设，有效保障权利、维护公平正义和促进边疆和谐有序发展，为推动民族区域自治、保障经济社会高质量发展发挥了积极作用。但是，我区法治社会建设仍存在基础比较薄弱、法治观念没有普遍树立、法治意识不够强、权利保护和义务履行机制尚未健全完善等问题。

日前，自治区党委印发《广西壮族自治区法治社会建设实施方案（2021—2025年）》，对深入推动广西法治社会建设、提升全面依法治区工作水平，作出全面部署。自治区司法厅相关负责人就《方案》有关问题接受了本报记者专访。

问：《方案》的主要目标是什么？

答：《方案》提出的目标是，到2025年，“八五”普法规划实施完成，法治观念深入人心，社会主义法治文化日益发展，社会主义核心价值观融入法治建设和社会治理成效显著。社会领域制度规范更加健全完善，公共法律服务更加便捷高效，公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障，有效维护社会公平正义。重点领域得到有效治理，社会治理法治化水平显著提高，有效促进广西治理现代化。围绕贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，推进符合广西发展需求和人民群众满意的法治社会建设，为2035年基本建成法治社会奠定坚实基础。

问：《方案》有哪些主要内容？

答：《方案》包括总体要求、推动全社会增强法治观念、健全社会领域制度规范、加强公共法律服务、加强权利保护和义务履行、推进社会治理法治化、依法治理网络空间、加强组织保障等8个方面共30个小项的内容。

问：在提高我区群众法治观念方面，《方案》有哪些举措？

答：重点集中在5个方面：

一是加强法制宣传教育，提出“制定广西法制宣传教育条例，建立法治教育成效评估体系，提高普法工作针对性和实效性，将法制宣传教育作为法治社会建设的基础性工作”。

二是全面落实普法责任制，在中央《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》提出的“谁执法谁普法”基础上，提出“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制。

三是加强青少年法治教育，提出“突出青少年法治教育”“健全和完善学校法治教育制度机制，加强家长法治教育”，提出“不断改善和优化青少年的法治成长环境，强化学校、家庭、社会‘三位一体’的青少年法治教育模式”。

四是加强民族法制宣传教育，结合我区民族自治特点，提出“做好民族法制宣传教育，引导各族干部群众尊法学法守法用法，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系，提高民族事务治理的法治化水平”。

五是推进社会主义法治文化建设，“充分发挥优势，丰富法治文化产品，打造体现习近平法治思想、具有广西特色的法治文化精品，加强法治精神向社会文化生活的全面渗透和深度融合，不断提升我区公民的法治素养”等。

问：《方案》如何满足人民群众对公共法律服务日益增长的需求？

答：加强公共法律服务建设，是《方案》中的重要部分之一，要求在法治社会建设过程中，深化公共法律服务改革、加强公共法律服务对外交流合作，提出建立五级“一站式”、“窗口化”、符合广西发展特点的综合性公共法律服务平台，打造高品质、多元化、符合地方特点、有效满足广西各族人民日益增长需求的公共法律服务品牌，打造公共法律服务“便民平台”，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。

此外，《方案》在加强公共法律服务人才队伍建设、促进城市优质法律服务资源向农村延伸、促进法治建设等方面作出了规定。

问：《方案》在健全完善权利保护和义务履行机制方面，有哪些创新举措？

答：在加强权利保护方面，聚焦涉及重要行业消费问题，提出“健全和完善涉及房地产、网络电信、社会保险、物业管理、供水供电、供气供油、金融、中介等与民生息息相关的行业管理地方法规规章制度，推进公平交易，提高消费者相关合法权益保障水平。定期开展专项整治，全面取缔垄断行业经营的霸王条款和行为，拓宽维权渠道，提高维权水平。规范经营者收集、使用消费者个人信息行为，加大对非法获取、倒卖个人信息和欺诈、骚扰电话信息等违法犯罪行为的打击力度。强化12315行政执法体系建设，积极为消费者提供优质、便捷、高效的维权服务，探索建立消费者权益保护集体诉讼制度”。

在履行法定义务承担社会责任方面，提出“鼓励公民、法人和其他组织依法开展各类爱心帮扶、慈善捐赠等社会公益活动。”“弘扬优秀道德文化，加强法制宣传教育，加大对损害家庭婚姻、子女教育、抚养赡养、遗产继承等违法犯罪或破坏公序良俗行为的法律惩处。”“加强诚信建设和政策引领，促进企业经营利益和履行义务承担责任相挂钩”。

问：网络空间的治理越来越受到人们关注，《方案》在这方面有什么举措？

答：依法治理网络空间方面，《方案》就提高网络法治意识提出“加强网络安全知识宣传，让广大网民在享受互联网便利的同时，更多了解网络安全问题，提高网络安全法治意识，积极做好安全防范。”针对目前用网经常遇到的问题，提出“开展恶意弹窗、强制捆绑、变相非法诱导等不良网络行为专项整治活动”等。