关于印发《2024年广西普法依法治理工作要点》的通知

各市司法局，区直、中直驻桂各单位，各人民团体，各高等院校：

　　根据《全国普法办关于印发〈2024年全国普法依法治理工作要点〉的通知》（普法办〔2024〕1号）的部署要求，现将《2024年广西普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

广西壮族自治区司法厅

2024年5月6日

2024年广西普法依法治理工作要点

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实“八五”普法规划的关键一年。2024年全区普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记对广西重大方略要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕“一区两地”等中心工作，以实施公民法治素养提升行动为抓手，以加强青少年法治宣传教育、深入开展优化法治化营商环境专项普法、做好涉外普法宣传为重点，狠抓工作落实，推动“八五”普法工作提质增效，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为奋力谱写中国式现代化广西篇章营造良好法治环境。

　　一、坚持政治引领，全面深化学习习近平法治思想

　　1.推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》和《广西壮族自治区领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，扎实做好领导干部应知应会党内法规和国家法律培训工作，把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，列入党校（行政学院）和干部学院重点课程，引导领导干部学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等，完整准确全面领会把握习近平法治思想核心要义和精神实质。深入推进设区市、县（市、区）级领导干部学法用法联系点工作制度落实，不断强化干群之间学法用法互动。

　　2.加强习近平法治思想的大众化传播。将习近平法治思想作为“广西三月三”、民法典宣传月、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等活动重要内容，充分运用各类宣传阵地平台，多形式面向全社会推动习近平法治思想大众化传播。加强习近平法治思想对外宣传，在“宪法边疆行”、对外法治交流合作等活动中，讲好新时代中国法治故事。

　　二、紧紧围绕推进中国式现代化广西篇章，深入开展法治宣传

　　3.深入开展宪法、民法典等主题宣传活动。以人民代表大会成立70周年为契机，加强宪法宣传教育，组织开展好2024年国家宪法日和“宪法宣传周”系列宣传活动。围绕“美好生活·民法典相伴”这一主题，组织开展第四个“民法典宣传月”活动。组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传活动，加强《中华人民共和国国家安全法》、密码法等法律宣传，增强全社会国家安全意识。广泛践行社会主义核心价值观，结合庆祝中华人民共和国成立75周年，开展爱国主义教育法学习宣传。

　　4.开展优化法治化营商环境专项普法活动。把优化法治化营商环境专项普法活动作为全年普法工作的重点，结合2024年“民法典宣传月”活动作部署，在第七个“宪法宣传周”期间作活动总结。围绕优化法治化营商环境，聚焦经营主体“急难愁盼”问题，按照“谁执法谁普法”的基本要求，组织推动有关部门重点加强对国家工作人员、企业经营管理人员、网民和社会公众的法治宣传教育，推动牢固树立依法行政、依法经营、依法办事意识，激发各类经营主体内生动力和创新活力，持续提振市场信心、改善社会预期、防范化解风险。加强对专项普法活动效果的跟踪评估，适时发布优化法治化营商环境普法优秀案例。加强普法产品供给，针对经营主体关心关注的热点难点问题录制系列普法短视频、编辑“以案说法”“以案普法”小册子、成立普法讲师团深入企业开展专题普法并加大网络直播力度。

　　5.注重围绕中心、服务大局开展专题普法活动。聚焦党委、政府中心工作，注重在民族团结、乡村振兴、优化营商环境、自由贸易区建设、平陆运河建设、生态文明建设、知识产权保护、平安建设等方面部署开展法治宣传活动。适应满足人民对美好生活向往需要，围绕就业、教育、社保、医疗、住房、养老、突发事件应对、安全生产、食品药品安全、消费权益保护、农民工权益保障、妇女权益保障、野生动物保护、扫黑除恶、禁毒防艾、消防安全、退役军人保障、构建和谐劳动关系、个人信息保护、反电信诈骗等人民群众关心关注的热点问题，开展经常性法治宣传教育，为推进经济社会发展营造良好的法治环境。

　　6.加强民族法治宣传工作。以铸牢中华民族共同体意识为主线，结合“广西三月三”、全民国家安全教育日、民法典宣传月、国家宪法宣传日等重要时节，广泛开展民族地区、边境地区和宗教场所法治宣传教育工作。组织宣讲团，常态化深入民族聚居村寨、边境乡村、宗教场所开展党的政策和法律法规宣传教育。

　　7.加强涉外法治宣传。结合涉外法律服务等涉外法治工作，加强对“走出去”的我国公民、企业的法治宣传。加快崇左边关普法示范点建设，以点带面推动边关普法。加强对在华来华外国公民、组织的守法引导。加强与涉外媒体沟通，开展系列宣传，讲好新时代中国法治故事。

　　8.持续强化党内政策法规宣传。认真贯彻落实《自治区党委全面依法治区委员会关于印发〈广西壮族自治区领导干部应知应会党内法规和法律法规清单〉的通知》要求，推动领导干部带头学习党章、党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规等，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。聚焦党内法规主题，在“广西普法”微信公众号定期推送党规知识、政策解读、案例解析等文章。

　　三、深化法治乡村建设，激发基层治理活力

　　9.建设平安乡村。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，学习运用“千万工程”经验，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制。深入开展家庭关系、反电信网络诈骗等专项普法，加强农村扫黑除恶、道路交通安全、防灾减灾救灾、网络赌博、反帮信罪等常态化法治宣传，增强农民法律意识、安全意识，助力平安乡村建设。

　　10.提高“法律明白人”培养质量。完善广西“法律明白人”培训网校功能，“法律明白人”在网校注册率达到95%以上；用好《“法律明白人”普法读本》和“法律明白人”网校，开展“法律明白人”常态化培训，增强“法律明白人”法治素养。自治区司法厅将深入部分边远县（市、区）举办“法律明白人”线下培训班12期，培训“法律明白人”骨干1200人；线上培训“法律明白人”5万人。抓好“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动方案落实和作用发挥。

　　11.持续推进农村移风易俗。进一步完善村民自治制度，充分发挥村民自治作用，强化村规民约激励约束功能，持续推进高额彩礼、大操大办、散埋乱葬等农村突出问题依法治理。鼓励各地利用乡村综合性服务场所，为农民婚丧嫁娶等提供普惠性社会服务，降低农村人情负担。完善婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等约束性规范和倡导性标准。推动党员干部、村“两委”干部、“法律明白人”带头承诺践诺，发挥示范带动作用。推广清单制、积分制等有效办法，强化正向引导激励，加强家庭家教家风建设。

　　四、加强社会主义法治文化建设，着力提升公民法治素养

　　12.扎实推进实施公民法治素养提升行动。学习外省好经验、好做法，探索制定广西公民法治素养提升行动方案，分类、有重点地持续推进国家工作人员、青少年、农民等重点群体的法治宣传教育。抓好“关键少数”，组织各级领导干部参加旁听庭审、法治讲课、法治调研、学法参观交流等活动，推动领导干部带头严格依法办事。注重加强对农民工、农村妇女、残疾人、留守儿童、社区矫正对象、安置帮教对象等特殊群体开展普法，着力提升全体公民的法治意识和法治素养。

　　13.强化青少年法治宣传教育。坚持法治教育从娃娃抓起，深入落实《广西壮族自治区〈青少年法治教育大纲〉实施办法》，突出未成年人保护法、预防未成年人保护法、家庭教育促进法、未成年人网络保护条例等法律法规的学习宣传。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，教育、宣传、公安、司法行政等相关部门联合制定全区未成年人法治宣传方案，积极协调和统筹运用各类力量围绕防范未成年人性侵害、电信诈骗、校园欺凌、未成年人网络保护等重点内容开展主题普法活动，增强青少年法治意识。综合治理青少年违法犯罪问题。组织2024年全区司法行政系统“法润少年 护航成长”法治宣传进校园活动。深化依法治校，落实课堂法治教育主渠道作用，完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。认真贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，强化法治副校长队伍建设管理，组织开展“优秀法治副校长”评选表扬活动，推动法治副校长不断提高履职能力和授课质量。

　　14.加强法治文化建设。贯彻落实《关于加强新时代广西网络法治工作的实施意见》，推进“互联网+普法”的实施、网络法治研究等。组织开展2024年全区法治动漫微视频作品征集评选活动，择优推荐参评第十九届全国法治动漫微视频征集活动。加强对现有各类法治宣传教育基地运行情况跟踪指导，充分发挥它们的示范和引领作用。加强边境地区、革命老区、自贸试验区法治文化阵地建设，力争2024年全区100%的县（市、区）有法治文化公园（广场）和青少年法治教育基地、100%的乡镇有普法大讲堂、100%的行政村有法治文化宣传栏（长廊）、100%的中小学校有青少年法治教育专栏。

　　15.加强以案释法明理。建立健全政法机关普法责任制，探索建立法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”制度，围绕群众急难愁盼问题和社会热点事件开展普法，公布典型案例，充分发挥案例的引导、规范、预防与教育功能，使热点案事件依法处理过程变成全民普法公开课。组织开展“以案释法”典型案例征集评选宣传。

　　五、抓实工作闭环，强化制度保障，推进普法依法治理工作铸新篇

　　16.强化各项工作制度健全落实。推动各级守法普法协调小组健全落实会议会商、专题调研、定期通报、需求研判、大型活动联动等长效工作机制，加强对普法依法治理工作的统筹协调，确保“八五”普法规划各项目标任务形成责任链条和工作闭环。加大对领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度、设区市、县（市、区）级领导干部学法用法联系点工作制度、普法责任清单制度、国家工作人员学法用法制度等各项工作制度落实情况的检查评估。

　　17.推动普法工作理念实现“五个转变”。一是由“静态”普法向“动态”普法转变。注重普法与民生紧密结合，努力把普法有机地融入到群众的现实生活中，推动“条文式”静态普法向“实用式”动态普法转变。二是由“单向式”普法向“互动式”普法转变。通过法律咨询、普法讲堂、律师家访、普法超市、热线电话、网上互动等方式，在答疑解惑过程中普及法律知识、传播法治理念。三是由“平面化”普法向“立体化”普法转变。综合采用互联网、电视、广播、报纸等大众传播媒介推动形成“广播有声、电视有影、报纸有文、网络有言、户外有势”的立体化宣传新格局。四是由法律知识普及向法律服务转变。根据不同行业、不同地区、不同时期、不同群体的特点和需求，“因材施教”“量体裁衣”，真正把普法工作融入群众日常工作生活。五是由行政化向社会化转变。通过加强成员单位间联动配合、深化与高校等机构的交流协作、广泛发动社会力量投身普法活动等方式着力构建普法机构主导、社会力量联动的普法工作新格局。

　　18.抓紧抓实普法责任制。全面贯彻落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制要求，推动政法机关带头守法普法，走在前、作表率，使之成为普法工作的主力军和先锋队。把普法责任制落实情况纳入各类法治督查、检查的重要内容，充分发挥普法评估反馈意见、提示函等制度的作用，推动普法工作从“软指标”向“硬任务”转变。狠抓作风转变，减轻基层负担，防止形式主义、官僚主义。

　　19.加强工作总结和经验推广。认真总结“八五”普法规划和决议实施情况，通报表扬表现突出的单位和个人。充分发挥普法基地和工作联系点、试点的作用，加强经验交流，选树、推广典型。启动近40年来全民普法的资料搜集、系统整理、理论概括等工作。