关于转发司法部律师公证工作指导司《关于对广西自治区北海市公证处“限号办证”处理情况的通报》的通知

各市、县（区）司法局：

近期，北海市公证处实行一天发放12个办证号的限号受理公证规定，导致出现群众为了领到办证号而半夜排队现象。2016年12月14日，广西人民广播电台新闻910频道作了报道后，引起了社会舆论广泛关注，造成了较大负面影响。事件发生后，司法部以及律师公证工作指导司、自治区司法厅领导高度重视，对事件的处理及时作出重要的指示、批示，提出了明确要求，责成北海市迅速改进并妥善处置舆情，恢复正常的公证秩序。北海市司法局及时处置,北海市公证处进行整改，较快恢复了正常的公证秩序。今年1月11日，司法部律师公证工作指导司向各省（自治区、直辖市）公证管理处下发了《关于对广西壮族自治区北海市公证处“限号办证”处理情况的通报》。现将《通报》转发给你们，并就学习贯彻《通报》精神提出如下要求：

一、进一步加强公证人员学习教育工作，强化服务意识。去年10月，我厅转发《司法部关于进一步加强公证便民利民工作的意见》后,各地司法局和公证机构普遍认真贯彻执行,落实了一系列便民利民措施,获得了群众好评。但也有一些地方的公证机构群众观念不强,没有将便民利民的工作要求完全落到实处。各地司法局和公证机构要从北海市公证处“限号办证”事件中汲取教训，引以为戒，加强对公证人员的理念宗旨教育，组织公证人员认真学习领会《司法部关于进一步加强公证便民利民工作的意见》和《通报》精神，充分认识进一步加强公证便民利民工作的重要意义，牢固树立群众观点，牢固树立执业为民理念,强化服务意识。

二、切实落实公证便民利民各项措施。各地公证机构要采取有力措施，切实把公证便民利民工作落到实处。要挖掘潜力，想方设法满足群众不断增长的办证需求。深入开展民生领域公证服务，认真办理涉及公民人身关系、财产关系、家庭关系的公证业务。继续推进公证机构规范化建设,提高服务群众的能力。精简公证办理手续,减少群众现场排队等候时间和往返公证处次数。尽量缩短办证周期，提高办证效率，能尽快出证的应当尽快出证。完善办事公开制度，将公证机构的服务内容、服务方式、办理流程、收费标准和服务电话等事项向群众公开,接受群众监督。积极运用网站、微博、微信等手段，提供公证服务信息，方便群众办事。具备网上申办条件的公证机构，要实行网上申请、网上受理、网上反馈。

三、加强公证便民利民工作的监督管理。各地司法局要认真履行职责，加强对公证机构的监督指导。抓好公证队伍建设，选配好公证机构负责人，努力解决公证机构人手不足问题，确保公证业务正常开展，满足人民群众办证需求。加强工作指导，及时推广经验，督促公证人员认真执行便民利民的各项措施，推动便民利民工作有效开展。加大公证执业监督力度，确保管理到位、指导到位、服务到位。发现问题，要及时予以纠正。畅通公证监督渠道，设置监督举报电话，及时调查群众反映的问题，认真反馈处理情况。对公证人员严重损害群众利益等行为，要认真追究责任，严肃处理。

四、开展公证便民利民工作专项检查活动。从现在开始，至2月底，在全区开展一次公证便民利民工作专项检查活动。各市、县司法局要按照《司法部关于进一步加强公证便民利民工作的意见》和《通报》要求，坚持问题导向，针对本地公证便民利民工作开展专项检查。检查内容主要包括：有没有类似限号办证方式限制群众办证情况；有没有实行“学习时间不办证”等工作时间不对外办证情况；有没有超过办证期限的情况；有没有推诿、刁难群众现象；公证服务设施是否正常；是否实行办事公开制度；监督举报电话是否顺畅；其它应检查的情况等等。专项检查活动采取公证机构自查，市、县司法局核查，自治区司法厅抽查的方式进行。检查过程中发现问题要限时整改，对自查工作不到位、整改工作不及时的单位和个人要进行追责。

请各市司法局于2017年3月10日前将开展公证便民利民工作专项检查活动情况报自治区司法厅公证管理处。

附件：司法部律师公证工作指导司《关于对广西壮族自治区

     北海市公证处“限号办证”处理情况的通报》

     〔（2017）司律公字1号〕

广西壮族自治区司法厅办公室

 2017年1月24日