广西壮族自治区法制办公室2014年部门决算

2015-08-28 17:21 来源：自治区法制办作者：自治区法制办

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目录

第一部分：广西壮族自治区法制办公室概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分：广西壮族自治区法制办公室2014年部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算支出决算表

表六：一般公共预算支出决算明细表

表七：一般公共预算安排的“三公”经费支出决算表

第三部分：广西壮族自治区法制办公室2014年度部门决算情况说明

一、2014 年度收入支出决算总体情况

二、2014 年度一般公共预算支出决算情况

三、一般公共预算安排的“三公“经费支出决算情况说明

四、其他重要事项情况说明

第一部分：广西壮族自治区法制办公室概况

一、主要职能

（一）区法制办行政机关本级基本职能为：

（1）负责全区依法行政工作的统筹规划、综合协调、业务指导和监督考核，完善和推进依法行政考核制度。

（2）负责统筹规划自治区人民政府的立法工作，拟订自治区人民政府立法工作计划，报经自治区人民政府批准后，组织实施，督促检查。

（3）审查修改自治区人民政府各部门报送自治区人民政府的地方性法规草案、规章草案和其他规范性文件草案；办理有关法律草案、法规草案和部门规章草案征求意见的答复工作；承办自治区人民政府规章的立法解释工作和地方性法规规定由自治区人民政府负责的应用性解释工作。

（4）起草或者组织起草重要的地方性法规草案、规章草案。负责对与群众利益密切相关的规章草案向社会公开征求意见。

（5）负责政府规章和规范性文件实施后评估；清理政府的规章和规范性文件；编辑自治区地方性法规、规章、规范性文件汇编正式版本；组织翻译、审定自治区人民政府的规章、规范性文件正式外文文本。

（6）负责自治区人民政府法律顾问事务。

（7）负责组织涉及政府行为规范的法律、法规的贯彻实施，并对其实施情况进行专项监督检查，指导和监督全区行政执法工作。

（8）依法清理、认定并向社会公布行政执法主体；对行政执法检查项目提出统筹安排意见；确认行政执法人员资格，审核发放和管理有关行政执法证件。

（9）负责对相对集中行政处罚权、行政许可权有关法律事项的审核。

（10）负责对自治区人民政府拟出台的规范性文件进行合法性审查；办理设区的市人民政府、区直各部门的规章、规范性文件和重大具体行政行为的备案审查工作；承办自治区人民政府规章呈报国务院备案事宜。

（11）承办向自治区人民政府申请的行政复议、行政赔偿案件；代理涉及自治区人民政府的诉讼、仲裁、强制执行和其他非诉讼法律事务；协调解决行政复议管辖、行政赔偿义务争议；承办因不服自治区人民政府行政复议决定依法向国务院申请裁决案件的答复工作；对全区行政复议、行政赔偿工作进行指导和监督。

（12）开展政府法制宣传、依法行政理论研究，与国内外政府法制工作部门的法制业务交流以及与法学界的学术交流。

（13）指导市、县政府法制工作和设区的市仲裁机构开展仲裁业务。

（14）承办自治区人民政府交办的其他事项。

（二）区法制研究室基本职能为：

开展政府法制理论研究，促进法制建设。承担有关课题、法制理论研究、法律专项调查研究，受委托草拟部分地方性法规、规章草案，向社会提供法制咨询等。

（三）区法制办机关服务中心基本职能为：

为机关办公与职工生活提供后勤服务保障；承办机关授权占有、使用的国有资产的经营、管理并使用；提供内部服务，承担机关交办的其他工作。

二、部门决算单位构成

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发〈广西壮族自治区法制办公室主要职责、内设机构和人员编制规定〉的通知》（桂政办发[2010]4号）以及《关于自治区法制办公室设立纪检监察机构的批复》（桂编[2013]109号）的规定，设8个内设机构：秘书人事处、法规一处、法规二处、规范性文件审查处、行政执法监督处、行政复议处（自治区人民政府行政复议办公室）、机关党委、监察室。

根据自治区机构编制委员会《关于广西壮族自治区人民政府经济法规研究中心改设的批复》（桂编[1996]89号）规定，将“广西壮族自治区人民政府经济法规研究中心”改设为“广西壮族自治区法制研究所”；2007年又根据自治区机构编制委员会《关于确定广西壮族自治区法制研究所机构规格的批复》（桂编[2007]114号）、《关于广西壮族自治区法制研究所更名的批复》（桂编[2007]162号）的规定，将广西壮族自治区法制研究所更名为广西壮族自治区法制研究室（以下简称区法制研究室），定为相当于正处级全额拨款事业单位。

根据自治区机构编制委员会《关于设立广西壮族自治区法制办公室机关服务中心的批复》（桂编[2005]21号）设立了区法制办机关服务中心，为财政全额拨款事业单位。

第二部分：广西壮族自治区法制办公室

2014年部门决算报表

表一：收入支出决算总表单位：万元
收入		支出
项目	决算数	项目	决算数
一、财政拨款	1458.82	一、一般公共服务	1271.38
二、事业收入		二、外交
三、事业单位经营收入		三、教育
四、其他收入	2.20	四、科学技术
		五、文化体育与传媒
		六、社会保障和就业	149.19
		七、医疗卫生	20.39
		八、住房保障支出	67.99
		九、其他支出	133.20
本年收入合计	1461.02	本年支出合计	1642.15
用事业基金弥补收支差额		结余分配
上年结转	264.53	年末结转与结余	83.39

收入总计	1725.55	支出总计	1725.55

表二：收入决算表

单位：万元

项目		本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
科目编码	科目名称	本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
栏次		1	2	3	4	5	6	7
合计		1,461.02	1,458.82					2.20
201	一般公共服务支出	1,257.63	1,255.43					2.20
20103	政府办公厅（室）及相关机构事务	1,257.63	1,255.43					2.20
2010301	行政运行	353.07	350.87					2.20
2010303	机关服务	32.28	32.28
2010307	法制建设	802.24	802.24
2010350	事业运行	70.04	70.04
208	社会保障和就业支出	149.19	149.19
20805	行政事业单位离退休	149.19	149.19
2080501	归口管理的行政单位离退休	149.19	149.19
210	医疗卫生与计划生育支出	20.39	20.39
21004	公共卫生	0.20	0.20
2100499	其他公共卫生支出	0.20	0.20
21005	医疗保障	20.19	20.19
2100501	行政单位医疗	18.30	18.30
2100502	事业单位医疗	1.89	1.89
221	住房保障支出	33.82	33.82
22102	住房改革支出	33.82	33.82
2210201	住房公积金	33.82	33.82

表三：支出决算表

单位：万元

项目		本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
科目编码	科目名称	本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
栏次		1	2	3	4	5	6
合计		1,642.15	639.75	1,002.40
201	一般公共服务支出	1,271.38	402.19	869.20
20103	政府办公厅（室）及相关机构事务	1,271.38	402.19	869.20
2010301	行政运行	350.87	350.87
2010303	机关服务	32.28	32.28
2010307	法制建设	836.05		836.05
2010350	事业运行	52.19	19.04	33.15
208	社会保障和就业支出	149.19	149.19
20805	行政事业单位离退休	149.19	149.19
2080501	归口管理的行政单位离退休	149.19	149.19
210	医疗卫生与计划生育支出	20.39	20.39
21004	公共卫生	0.20	0.20
2100499	其他公共卫生支出	0.20	0.20
21005	医疗保障	20.19	20.19
2100501	行政单位医疗	18.30	18.30
2100502	事业单位医疗	1.89	1.89
221	住房保障支出	67.99	67.99
22102	住房改革支出	67.99	67.99
2210201	住房公积金	33.82	33.82
2210203	购房补贴	34.18	34.18
229	其他支出	133.20		133.20
22999	其他支出	133.20		133.20
2299901	其他支出	133.20		133.20

表四：财政拨款收入支出决算总表

单位：万元

收入			支出
项目	行次	金额	项目	行次	合计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款
栏次		1	栏次		2	3	4
一、一般公共预算财政拨款	1	1,458.82	一、一般公共服务支出	18	1,271.38	1,271.38
二、政府性基金预算财政拨款	2		二、外交支出	19
	3		三、教育支出	20
	4		四、科学技术支出	21
	5		五、文化体育与传媒支出	22
	6		六、社会保障和就业支出	23	149.19	149.19
	7		七、医疗卫生与计划生育支出	24	20.39	20.39
	8		八、住房保障支出	25	67.99	67.99
	9		九、其他支出	26	133.20	133.20
	10			27
	11			28
本年收入合计	12	1,458.82	本年支出合计	29	1,642.15
年初财政拨款结转和结余	13	264.53	年末结转和结余	30	81.19
一般公共预算财政拨款	14	264.53		31
政府性基金预算财政拨款	15			32
	16			33
合计	17	1,723.35	合计	34	1,723.35

表五：一般公共预算支出决算表

单位：万元

项目		合计	基本支出	项目支出
科目编码	科目名称	合计	基本支出	项目支出
栏次		1	2	3
合计		1,642.15	639.75	1,002.40
201	一般公共服务支出	1,271.38	402.19	869.20
20103	政府办公厅（室）及相关机构事务	1,271.38	402.19	869.20
2010301	行政运行	350.87	350.87
2010303	机关服务	32.28	32.28
2010307	法制建设	836.05		836.05
2010350	事业运行	52.19	19.04	33.15
208	社会保障和就业支出	149.19	149.19
20805	行政事业单位离退休	149.19	149.19
2080501	归口管理的行政单位离退休	149.19	149.19
210	医疗卫生与计划生育支出	20.39	20.39
21004	公共卫生	0.20	0.20
2100499	其他公共卫生支出	0.20	0.20
21005	医疗保障	20.19	20.19
2100501	行政单位医疗	18.30	18.30
2100502	事业单位医疗	1.89	1.89
221	住房保障支出	67.99	67.99
22102	住房改革支出	67.99	67.99
2210201	住房公积金	33.82	33.82
2210203	购房补贴	34.18	34.18
229	其他支出	133.20		133.20
22999	其他支出	133.20		133.20
2299901	其他支出			133.20

表六：一般公共预算基本支出决算表

单位：万元

经济分类科目名称	本年支出合计	人员经费	公用经费
栏次	1	2	3
合计	639.75	556.02	83.73
工资福利支出	329.63	329.63
基本工资	132.76	132.76
津贴补贴	165.67	165.67
社会保障缴费	29.22	29.22
绩效工资
其他工资福利支出	1.99	1.99
商品和服务支出	83.73		83.73
办公费	12.51		12.51
印刷费	1.08		1.08
手续费	0.14		0.14
水费	2.63		2.63
电费	3.6		3.6
邮电费	1.77		1.77
差旅费	4.36		4.36
维修（护）费	2.53		2.53
会议费	0.16		0.16
培训费	0.7		0.7
公务接待费	0.51		0.51
劳务费	5.04		5.04
工会经费	4.23		4.23
公务用车运行维护费	6.32		6.32
其他商品和服务支出	38.17		38.17
对个人和家庭的补助	226.39	226.39
离休费	23.66	23.66
退休费	107.37	107.37
生活补助	15.19	15.19
奖励金	0.54	0.54
住房公积金	40.97	40.97
购房补贴	34.18	34.18
其他对个人和家庭的补助支出	4.49	4.49

表七：一般公共预算安排的“三公”经费支出决算表

单位：万元

2014年度预算数						2014年度决算数
合计	因公出国	公务用车购置及运行费			公务接	合计	因公出国	公务用车购置及运行费			公务接待费
合计	(境）费	小计	公务用车购置费	公务用车运行费	待费	合计	(境）费	小计	公务用车购置费	公务用车运行费	公务接待费
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
75.4	25.00	47.86	0	47.86	2.54	49.06	0	47.86	0	47.86	1.2

第三部分：广西壮族自治区法制办公室

2014年度部门决算情况说明

一、2014年度收入支出决算总体情况

（一）收入总计1461.02万元。

1．财政拨款收入1458.82万元，为自治区本级财政当年拨付的资金。

2．其他收入2.2万元，为预算单位在“财政拨款收入”、

“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。如：利息收入。

3．上年结转和结余264.53万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

（二）支出总计 1642.15万元。包括：

1．一般公共服务（类）1271.38 万元，主要用于行政运行、机关服务、法制建设、事业运行。

2．社会保障和就业（类）149.19万元，主要用于我办本级按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出。

3．医疗卫生与计划生育支出20.39万元，主要用于我办按国家规定支付在职人员医疗保险费。

4．住房保障支出（类）67.99万元，主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。

5．年末结转和结余83.39万元，为本年度或以前年度

预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，其他收入的结转和结余。

二、2014 年度一般公共预算支出决算情况

自治区法制办公室2014年度公共预算财政拨款支出1642.15万元，其中：基本支出639.75万元，项目支出1002.40万元。各项支出如下：

行政运行350.87万元，全部为基本支出，主要用于本办机关为保证日常运转发生的基本支出。如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出、按自治区统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

法制建设836.05万元，全部是项目支出。主要用于本办机关为完成各项工作任务、保障法制事业发展而发生的项目支出。

归口管理的行政单位离退休149.19万元，全部是基本支出。主要用于根据国家规定的基本工资和津补贴标准等列支的离退休人员经费支出和日常公用经费支出。

行政单位医疗18.3万元，全部是基本支出预算。主要用于机关本级医疗保险等方面的支出。

事业单位医疗1.89万元，全部是基本支出。主要用于研究室及机关服务中心医疗保险等方面的支出。

住房公积金和购房补贴67.99万元，全部是基本支出预算。主要用于干部职工的公积金和购房补贴支出。

其他公共卫生支出0.2万元，全部为基本支出。

事业运行52.19万元，其中：基本支出19.04万元，主要用于自治区法制办公室研究室的日常支出及基本工资发放；项目支出33.15万元,主要用于自治区法制办公室研究室的绩效工资发放。

机关服务32.28万元，全部是基本支出预算。主要用于自治区法制办公室机关服务中心的正常运转开支。

其他支出133.2万元，主要是行政复议综合楼项目前期工作开支。

三、一般公共预算安排的“三公”经费支出决算情况

2014年度公共预算财政拨款“三公“经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；比上年减少4.92万元；公务用车购置费0万元，比上年减少了17.98万元；公车运行维护费支出决算47.86万元；比上年减少了2.69万元，下降5.32%；公务接待费支出决算1.2万元，比上年减少了0.22万元，下降15.49%。“三公经费”支出下降的主要原因是认真贯彻落实中央和自治区关于厉行节约反对浪费等有关规定，强化机关财务管理，狠抓各项制度的落实。在审核各项支出时，坚持勤俭节约，精打细算、合理安排的原则，严格控制一般性支出和“三公经费”支出。“三公经费”支出具体情况如下：

（一）公务用车运行维护费支出47.86万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行以及开展业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、年审费等。2014年，法制办公室开支财政拨款的公务用车保有量为7 辆，全年运行费支出47.86万元，平均每辆6.84万元。

（二）公务接待费支出1.2 万元，主要用于接待国务院法制办及兄弟省（市、自治区）法制办有关领导来我区参加各类会议、重大活动和调研考察等公务活动的接待费用以及开展业务活动需要开支的公务接待费用。2014年，本单位使用公共预算财政拨款支出的公务接待4批次，共接待20人次。

四、其他重要事项情况说明

(一) 机关运行经费支出情况。

2014年本部门机关运行经费支出83.73万元，比2013年增加20.58万元，增长32.58%。主要原因是：用于马山扶贫开支。

（二）政府采购支出情况。

2014年本部门政府采购支出总额411.21万元，其中：政府采购货物支出222.47万元、政府采购工程支出37.95万元、政府采购服务支出 150. 79 万元。

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