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自治区司法厅2016年度绩效考评 社会公众意见建议整改落实情况

2017-11-10 16:46     来源:自治区司法厅政治部
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自治区绩效考评领导小组办公室在2016年度绩效考评民意调查中,收集到社会公众对司法厅共六类63原始意见建议。司法厅结合工作实际和职责权限,对50项意见建议分别制定了整改措施,明确了责任部门、责任人、整改完成标准和完成时限,并对意见建议作出了政策解释和情况说明。根据2017年社会评价工作要求,经逐项督促落实,对开展整改的48项整改措施落实情况、取得进展成效和15项政策解释及情况说明现予公布,诚恳接受社会公众监督

附表1.自治区司法厅2016年度绩效考评社会公众评议意见建议的整改落实情况表

        2.自治区司法厅2016年度绩效考评社会工作意见建议的政策解释及情况说明

自治区司法厅绩效办

2017年11月10日


附件1
自治区司法厅2016年度绩效考评社会公众评议意见建议的整改落实情况表
意见建议分类序号意见建议内容
   (原始意见)
责任
   部门
整改措施完成标准完成
   时限
责任领导/经办人整改落实情况及成效
一、2015年度问题整改评议意见和建议的回访反馈1加大对普法和律师方面培训,加强法制的教育和培训,加强律师队伍建设律协整合全区律师培训师资资源,组建广西律师协会继续教育师资库;拓展培训途径,建立广西律师协会律师事务所培训基地(试点);扩大培训覆盖面,举办巡回讲座。建立广西律师协会继续教育师资库;建立广西律师协会律师事务所培训基地(试点)并举办培训;成立讲师团并举办巡回讲座。12月31日黄都恒/
   曾文海
1.广西律师协会继续教育师资库已进入收集通过初审的申报人员个人授课视频阶段,在授课视频完成终审程序后可建立师资库;2.广西律师协会律师事务所培训基地(试点)已于年7月13日正式成立,广西同望律师事务所等6家律师事务确定为广西律师协会律师继续教育培训基地(试点),已在培训基地举办5期业务讲座;3.截止10月底,广西律师协会组织开展各类业务培训班12期,共有3100多名律师参加现场培训;完成各市律师协会培训需求的征集,成立讲师团后,计划下半年组织开展广西律师协会讲师团巡回讲座。
2希望加快公证体制服务改革,有方案了,两年没有改律公处加强与区直相关单位沟通协调,认真讨论修改,尽快完成全区公证机构体制改革实施意见(代拟稿)的起草工作。完成《关于加快推进全区公证机构体制改革的意见(代拟稿)》的起草工作,并行文报自治区人民政府。12月31日韦晓/
   全处人员
已完成《关于加快推进全区公证机构体制改革的意见(代拟稿)》的起草工作,并于7月12日向自治区人民政府递交了《自治区司法厅关于请求以广西壮族自治区人民政府办公厅名义印发〈关于加快推进全区公证机构体制改革的意见〉的请示》。
3希望自治区司法厅提高办事效率各处(局、中心、协会)完善公文办理流程,推进办公信息化工作;加强与各市司法局和各单位的沟通联系,及时处理来文来函,按照计划推进年初各项工作;加强窗口管理,提高业务办理效率。1.完善OA系统的应用开发,推进司法行政信息化建设顶层设计相关工作;
   2.建立司法行政微信群,加强与各市司法局业务科室的联系沟通,提高工作效率;
   3.窗口相关业务办结时间压缩在9个工作日内(法律职业资格复审业务按司法部规定时限办结)。
12月31日厅机关工作人员在0A系统更新后厅机关各处室提高办文效率;通过QQ群和微信群进行办公提醒通知已成为厅机关处室办事常态,与市司法局及区直相关部门除公文交换渠道外均通过微信群、QQ群沟通联系,提高办事效率;行政审批窗口相关业务办结时间压缩在9个工作日内(法律职业资格复审业务按司法部规定时限办结)。
一、2015年度问题整改评议意见和建议的回访反馈4希望自治区司法厅多到全区基层了解各方面的工作情况,多下基层检查指导各项工作办公室牵头,各处(局、中心、协会)配合厅机关制定年度调研计划,有目的、分步骤组织工作组到各市开展专项检查活动,有针对性开展调研和指导工作,  进一步完善与基层联系制度,切实帮助基层解决实际问题。制订有年度调研计划,有调研文件或检查记录。12月31日厅机关工作人员厅机关各相关处室以调研为开展工作的重要前提,以专项检查、督查来检验工作完成的重要途径,年内共有7个部门处室共开展涉及12项工作的调研检查督查共62次,形成调研报告、督(检)查通报39份,有效加强了对基层司法行政单位的指导监督。
5希望各地方(对)法律服务市场加强(管理),(对)乱象违法代理的工作,要严厉处罚和打击律公处、律协加强同法、检、公安、工商等部门沟通联系,规范法律服务市场,打击违法行为(律管处);成立各级律师协会投诉受理查处中心,进一步加大对律师事务所和律师违法违规行为处罚和处分通报披露力度(律协)。1.3月底前成立各级律师协会投诉受理查处中心并向社会公布投诉电话、地址等信息;2.4月底前调整充实广西律师协会惩戒委员会组成人员,建立惩戒委员值班制度,依法加大对违法违纪律师的查处力度;3.对查证属实的违法违纪律师,依法给予行业处分或行政处罚,并在处罚或处分生效后5个工作日内在全区律师行业予以通报披露。12月31日韦晓、黄都恒/全处、协会会员部工作人员1.3月前成立区市两级律师协会“维护律师执业权利中心、投诉受理查处中心”,并向社会公布投诉电话、地址等信息;2.4月底前调整充实广西律师协会惩戒委员会组成人员,建立惩戒委员值班制度,每月轮流安排委员电话值班,依法加大对违法违纪律师的查处力度;并在处罚或处分生效后按时在全区律师行业予以通报披露;3.截止10月31日,广西各级律师协会对查证属实的违法违纪律师,依法给予行业处分,作出律师违规执业行业处分决定7起,并及时在广西律师协会网站“曝光台”中通报披露。
二、本系统干部职工提出的意见和建议6桂林市华源司法鉴定所上一级领导下基层指导工作太少。比如司法鉴定管理2016年下半年才来1次。希望一个季度下来1次指导工作司鉴处1.加强指导华源所,与市司法局共同了解、研究解决华源所存在的问题和困难。2.改进指导方式,全区70多家机构,自治区级工作人员每季到一家机构一次是比较困难,按分级管理原则,日常监督以市局为主,厅级指导和华源所定期主动汇报相结合。对华源司法鉴定所存在的问题和困难提出指导意见,协助其解决相关问题。12月31日韦成香/
   杨琳
加强与桂林市司法局沟通,对华源司法鉴定所的问题及时了解情况进行专门沟通,对华源鉴定所机构延续工作提供指导意见。8月30日,经与桂林市华源司法鉴定所主任白露君进行电话沟通,对该机构反映的关于法医临床鉴定、医疗过错鉴定、司法鉴定培训等问题进行解答和沟通,提出了相关指导意见。10月份,对该所办理延续手续需要提供的材料提出补充意见和建议,要求该机构严格按司法厅的指导意见落实。
二、本系统干部职工提出的意见和建议7有些工作推进和落实较慢,如“六五”普法表彰和“七五”普法起始工作,律师换届工作、公证改革工作等太慢。法宣处当前,“六五”普法表彰和“七五”普法启动工作已经完成,主要任务是如期完成几年预定的各项目标,听取各地的意见和建议。与各地司法局积极沟通联系,上传下达,互通有无,如期完成既定的各项工作计划。12月31日龚成/
   郑敏、耿文辉
法制宣传处在举办培训班过程中,就“六五”普法表彰和“七五”普法启动工作与参会的司法局代表进行了座谈、探讨,取得了一定成效。
律公处加强与区直相关单位沟通协调,认真讨论修改,尽快完成全区公证机构体制改革实施意见(代拟稿)的起草工作。完成《关于加快推进全区公证机构体制改革的意见(代拟稿)》的起草工作,并行文报自治区人民政府。12月31日韦晓/
   全处人员
1.完成《关于加快推进全区公证机构体制改革的意见(代拟稿)》的起草工作并于7月12日向自治区人民政府递交了《自治区司法厅关于请求以广西壮族自治区人民政府办公厅名义印发〈关于加快推进全区公证机构体制改革的意见〉的请示》,自治区政府于8月正式印发。2.2月召开律师代表大会,换届工作同期完成。
81.积极协调解决基层(含县级)司法行政干警的待遇问题;
   2.积极协调解决基层司法所业务用房、交通工具等问题,提高基层司法行政单位的办事效率和办公条件
崇左市司法局 加强对各县(市、区)司法局经费预算申报指导工作各项经费实现财政保障,列入财政预算。12月31日杨武高/
   冯超
目前各县(市、区)司法行政各项工作经费都列入了年度财政预算。崇左市司法局积极督促各县(市、区)主动协调当地人社、财政部门抓紧落实工作津贴发放工作,切实提高基层司法行政干警工作待遇问题。
争取自治区司法厅在“十三五”期间支持我市实施基层司法所规范化建设,逐步解决基层司法所业务用房不足、交通工具不足、办事效率不高等问题按基层司法所规范化建设标准进行。“十三五”期间杨武高/
   黄凤生
积极向自治区司法厅争取“十三五”期间支持崇左市实施基层司法所规范化建设,逐步解决基层司法所业务用房不足、交通工具不足、办事效率不高等问题。同时鼓励各县(市、区)通过配备电动车等方式来解决基层司法公务用车不足问题。
二、本系统干部职工提出的意见和建议91.继续加强业务培训;2.加大对县级司法局、乡镇司法所业务用房建设力度贵港市司法局1.在8月底前,举办1期全市基层维稳骨干培训班;2.5月底前开展司法所业务用房情况摸排登记;3.10月底前为受灾、受损的司法所争取项目维修经费。培训面覆盖到全市基层司法所长,实行脱产培训;为受灾、受损的司法所争取项目维修经费。1.8月31日;2.10月31日洪翔、谭诗杨/罗格莉5月组织全市基层司法所长、县(市、区)司法局机关基层、法宣、社区矫正和安置帮教科室同志分批到重庆西南政法大学、湖南大学开展业务知识及政治理论学习培训;5月对全市县级司法局及乡镇司法所业务用房情况进行摸排登记,全市74个司法所中有31个司法所需要维修,预计所需费用155.98万元。由于没有专项建设经费,且业务办公经费不足,7月13日行文请求自治区司法厅支持经费80万元。和各县(市、区)司法局从有限的业务办公经费中挤出38.6万元对14个司法所业务用房进行维修。
组培处紧盯工作需要增强培训针对性,开展干部能力培训和专门业务培训。指导各业务处室办好针对市县司法局局长、司法所长、法律服务人员关于人民调解、社区矫正、法制宣传等方面专门业务示范班,提高基层司法干部和法律服务人员业务水平。年内,基层处、社矫局、法宣处、法援处共完成10期面向基层的业务培训班。12月31日卿旭阳/
   许萍
2月印发自治区司法厅2017年干部和法律服务人员培训班计划,计划年内举办各类主体班、业务班共计43个,截至目前基层处、法宣处、社矫局、法援处已完成全部培训办班计划。
计财处加强业务培训工作,举办财务、装备业务培训班;通过提高基层单位人员业务水平,来加快推进财务装备业务的开展举办财务、装备两期业务培训班。12月31日刘功勇/
   黄芳玉
6月-8月分别在厅机关和山东省举办四期全区司法行政系统计划财务装备工作业务培训班。
二、本系统干部职工提出的意见和建议101.普法的目标考核下达太迟,至少应在八月前下达。
    2.社区戒毒(康复)工作,司法行政部门应该履行法制宣传,法律援助,指导工作职责,由政府主导,各部门配合,而不是由司法行政部门大包大揽。多做点切合实际,能持续有效的工作。
   3.有关部门刊物征订任务不应列入绩效考核,征订多,花费大,又没人看,效果差
桂林市司法局1.根据上级工作部署,及时制定并下达市级考评细则;2.我局建议社区戒毒(康复)工作绩效考评,只针对试点单位考评;3.《人民调解》、《司法所工作》杂志是人民调解员和司法所工作人员必备的学习资料,是建设“五好司法所”的内容之一,需征订,但不列入绩效考核。1.根据上级部署,及时下达市级考评细则;2.不将刊物征订任务列入绩效考评。12月31日谭建平/
   袁国平
1.司法行政年度普法考核目标7月5日下达各市司法局;2.及时印发全区第二批结对共建社区戒毒社区康复示范工程方案、戒毒康复结对帮教千人计划实施方案,3月在凭祥市举办广西司法行政戒毒康复结对帮教千人计划工作培训班;3.桂林市司法局5月及时下达年度绩效考评指标,包括依法治县、普法宣传、社区戒毒(康复)试点工作,并在局机关和县区司法局做好相关司法杂志的征订工作和宣传解释;4.在对各市司法局年度考评指标中取消关于相关刊物征订的指标任务。
法宣处认真改正工作方式方法,及时的下达各项指标任务,并积极指导各地完成好工作。今年上半年完成各项指标任务的下达,指导好各市如期完成任务。12月31日龚成/
   耿文辉
戒毒局调整社区戒毒社区康复示范工程工作,重点做好解除强制隔离戒毒、解除戒毒康复回归社会人员的后续照管。制定第二批结对共建社区戒毒社区康复示范工程方案,开展戒毒康复结对帮教千人计划。将社区戒毒社区康复工作列入绩效考评指标体系加以推进。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   1.印发第二批结对共建社区戒毒社区康复示范工程方案;2.印发广西司法行政戒毒康复结对帮教千人计划实施方案;3.举办广西司法行政戒毒康复结对帮教千人计划工作培训班;4.填报2017年度对各市司法局绩效考评指标。12月31日叶成健/
   金化良
11应强力推进全区公证机构,国有律师事务所改制改革河池市司法局按上级的部署安排贯彻落实,推进公证机构、国有律师事务所改制改革工作。1.公证改革:按照上级制定的标准完成;2.国有律师事务所改革:2017年内争取完成1家国有律师事务所改制改革。1.按上级要求时限完成;2.12月31日潘力扬/        肖 柯、    各县(市、区)司法局局长1.河池市9月印发了河池市人民政府办公室关于印发河池市推进公证机构体制改革工作方案,截止10月31日,全市公证机构体制改革工作正全面铺开、重点突破,凤山县已完成改革任务;2.6月向区厅报送广西昭义律师所的相关改制材料,拟批准广西昭义律师事务所转制后设立合伙性质律师事务所,目前已进入审批程序;
二、本系统干部职工提出的意见和建议11应强力推进全区公证机构,国有律师事务所改制改革律公处加强与区直相关单位沟通协调,认真讨论修改,尽快完成全区公证机构体制改革实施意见(代拟稿)的起草工作。完成《关于加快推进全区公证机构体制改革的意见(代拟稿)》的起草工作,并行文报自治区人民政府。12月31日韦晓/全处人员7月完成关于加快推进全区公证机构体制改革的意见代拟稿起草工作,经请示自治区政府,《意见》已于8月25日由政府办公厅正式印发。
加强检查指导国资所脱钩改制工作,重点对河池、百色两个市进行指导。统计完善国资所脱钩改制数据,加快推进改制工作。2020年年内已完成2家国资所改制,下一步将继续推进其他国资所尽快完成脱钩改制工作。
121.重视对县、区司法局领导班子业务培训工作。
   2.抓紧协调解决基层司法所普遍存在无执法执勤用车问题。
组培处指导各业务处室办好针对市县司法局局领导的关于人民调解、社区矫正、法制宣传等专门业务培训,提高基层司法干部业务水平。年初制定培训计划,指导各业务处室提高培训质量。12月31日龚成/
   许萍
根据司法厅2017年干部和法律服务人员培训班计划,计划举办各类主体班、业务班共计43个。指导基层处、法宣处、社矫局办好培训班,截至目前基层处、法宣处已完成农村党委大培训经费使用计划,共举办相关培训班5个。
计财处积级向相关部门反映公车改革后基层司法单位无执法执勤用车无法正常开展司法业务工作的实际问题,深入调查研究,向相关职能部门及党委政府提示解决问题的政策建议。加强与相关部门沟通协调关于基层司法单位无执法执勤用车影响司法业务开展的问题。12月31日刘功勇/
   黄芳玉
9至10月对我区司法行政机关执法执勤用车情况进行调研,邀请财政厅、发改委领导联合参与,现已部署完毕,目前四个调研小组正积极开展调研中。
贺州市司法局1.加强对县(区)司法局领导班子业务培训工作;2.该问题不是基层能解决的问题,需要顶层协调解决的问题。组织一次县(区)司法局领导班子异地业务培训。12月31日钟毅/       周远峰6月中旬贺州市司法局在华东政法大学举办一期司法行政业务骨干培训班,各县(区)司法局领导班子成员都参加培训。
13业务培训尽可能统筹安排,尽量安排在前三季度组培处加强干部培训信息动态管理,按季度、年度督查各部门培训计划完成和经费使用情况。今年前三个季度完成90%年度培训任务。12月31日龚成/
   许萍
年初制定培训计划时,原则上要求各处室于9月底前完成办班任务。截止10月下旬厅机关各处室完成培训班40个,占计划办班数93%。
二、本系统干部职工提出的意见和建议14加大对基层司法行政工作指导与支持,在人员编制、业务装备、自(经)费保障多给基层支持柳州市司法局、基层处、人事处1.深入基层加强与县区党委政府的沟通力度,在政法专项编制不能增加的情况下,加大政府购买服务的力度;2.加强业务装备采购人员业务培训和尽快消化往年业务装备采购项目;3.积极与基层司法部门沟通,最大限度给予基层经费支持。1.市局每个季度至少到基层指导工作一次,协调有关部门并督促县区给每个司法所聘用人员至少要有1名;2.争取在2017年底前消化完成往年业务装备采购任务;3.保持与基层司法部门沟通,在条件允许情况下最大限度给予基层经费支持。12月31日李绯、石晶/黄震宇、刘建川1.司法厅督促各业务处室进一步深入基层开展调研指导工作,通过业务培训努力提高基层工作人员的业务水平,开展“五好”司法所督查,加强司法所规范化建设;2.加强与财政等部门沟通协调,争取加大对基层单位业务装备、经费保障的支持;3.人员编制问题由各级编办具体负责,建议各市司法局注意加强与当地编办的沟通协调,妥善解决人员编制问题;4.柳州市司法局加大到基层指导工作的力度,及时加强与县区党委政府的沟通。全市115个司法所,目前共有聘用人员205人,在无法增加政法专项编制的情况下,加大了政府购买服务的力度;在消化往年业务装备采购项目方面,柳州市司法局通过微调采购计划、拓宽装备采购标准面等方式,采购质量好满足需求的装备,完成消化往年积压采购项目的任务;加强与各县区司法局沟通,积极与财政等部门对接协调,按要求进度给予基层经费保障,最大限度争取对基层单位经费保障支持。
15建议多下基层检查指导各项工作南宁市司法局一年下基层检查指导工作不少于4次。每季度检查指导基层工作一次。12月31日尹彦鸿/
   梁敏
截至10月南宁市司法局共深入基层开展法治宣传检查指导工作5次,每季度至少开展一次。
对各县(区)九家公证处开展定期与不定期的检查指导。每年检查指导工作不少于两次。12月31日龚选林/
   韦晓林
截至10月南宁市司法局组织成立检查组,分上、下半年两次对全市8家公证处进行了公证质量专项检查。
对各县(区)基层司法行政业务开展定期与不定期的检查指导。每年检查指导工作不少于两次。12月31日韦玉流/
   陈媛媛
年内南宁市司法局进一步加强对基层司法行政工作的指导,不定期开展检查工作,指导兴宁区司法局成立全区首家婚姻家庭纠纷人民调解委员会;指导青秀区司法局、西乡塘区司法局积极开展物业纠纷人民调解示范点工作;指导上林县司法局做好全市基层矛盾纠纷排查调处示范点工作等。
二、本系统干部职工提出的意见和建议15建议多下基层检查指导各项工作南宁市司法局1.指导县区规范社区矫正执法活动;
   2.开展社区矫正安全稳定检查;
   3.指导县区规范社区矫正档案,提高建档质量;
   4.指导县区社区矫正中心建设。
开展社区矫正执法检查和安全稳定检查2次以上,有方案有通知有通报,各县区、开发区抽查2-3个司法所;开展社区矫正档案评比活动,有评比通知,有通报;重点指导横县、上林、隆安、武鸣和兴宁社区矫正中心建设,统一中心各功能室布置;印发《南宁市社区矫正中心基础设施建设标准》。12月31日韦玉流/
   龚海宽
1.按照整改措施,南宁市司法局在1月、4月、5月分别开展全市社区矫正执法、安全稳定督查工作,督促各县区按照督查通报问题开展整改;2.10月16日至17日组织开展全市社区服刑人员档案评比活动,总计对150份档案进行了交叉评判;3.印发南宁市县(区)社区矫正中心基础设施建设指导意见,指导各县区进一步规范社区矫正中心基础设施建设,重点指导审核横县、上林县、隆安县、武鸣区、兴宁区社区矫正中心共建项目设计方案。
南宁市司法局每年到12县区法援中心检查指导工作不少于两次。有方案、通知、检查报告(总结)和图片。12月31日龚选林/
   甘莹
5月至7月,对12县区12348热线电话日常工作情况及工作流程进行实地检查;9-10月,对南宁市12县区检查工作,详细了解各县区为民办实事项目的进展情况和法律援助案件办理数量情况并形成《南宁市12348公共法律服务热线工作情况检查报告》。
16多指导基层党建工作南宁市司法局市机关党委1.召开2017年度党建工作会,布置年度党建任务,与下属的机关各党支部签订党建目标管理责任书;2.开展党支部经验交流会,组织党建工作突出的党支部做经验介绍;3.组织党支部书记参加市直机关工委举办的党务干部培训班,提高党务干部工作水平;
   4.不定期到下属的机关党支部指导党务工作。
1.召开2017年度党建工作会;2.组织先进党支部开展经验交流;3.参加市直机关工委党务干部培训班;4.指导党支部党建工作。12月31日王民粮/
   周秀清
4月12日筹办党建工作大会,布置年度党建工作任务并开展先进党支部的党建经验交流;5月18、19日,组织南宁市司法局机关各党支部书记参加市直机关工委在市委党校举办的党务干部培训班;市局机关党委加强支部党员活动的指导。
二、本系统干部职工提出的意见和建议16多指导基层党建工作组培处1.认真落实党的组织制度和党内生活制度,贯彻党的基层组织条例,指导基层党组织落实党建工作责任制、党建责任清单,严格党内生活;2.在全区司法行政系统推动“司法行政党建+”系列工作;3.继续加强律师行业党建工作,加强党员律师管理教育1.对基层党建工作开展调研;2.指导基层党组织开展规范化建设。长期工作龚成/
   许萍
司法厅年内举办全区司法行政系统基层优秀党员培训班、基层党务工作者培训班,加强支部书记、基层党员教育培训,通过培训对基层党建工作进行调研;在全区司法行政系统组织开展征集基层党建工作优秀案例,深化党建品牌创建活动,指导基层党组织开展规范化建设。
17加强对二层管理部门的工作督促检查南宁市司法局根据工作职责,对南宁市法律援助中心和各县区法律援助中心加强监督管理,到全市各法律援助机构开展工作检查,组织指导律师开展法律援助工作。1.开展法律援助工作检查1次;2.组织律师参加法律援助宣传活动2次;3.组织律师参加法律援助业务培训班1次。12月31日韦玉流/
   何平
5月至7月,南宁市法援中心对12县区12348热线电话日常工作情况及工作流程进行实地检查;3月上旬在南宁市范围内开展法律援助志愿服务活动;4月1联合武警南宁市支队法律援助工作站到天桃实验中学开展“安全教育日”活动;7月组织召开了2017年全市法律援助值班律师工作会议暨业务培训班;8月28日,在南宁学院举办了全市法律援助工作会议暨业务培训班。
律公处加强对各市司法局律师管理科的督促、检查和指导,确保认真履行职能。1.开展律师管理工作检查1次;2.组织律师管理工作者培训班1次以上。12月31日韦晓/全处人员举办全区律管干部培训班1期,学习“一意见两办法”,5-6月份组织开展对律师和律师事务所的年度检查考核工作,促进律师事务所的规范管理和律师依法诚信规范执业。
加大对各市司法局公证管理科的督促、检查和指导,确保认真履行职能。将完成公证机构规范化建设任务、规范报表和公证工作信息报送等事项纳入司法厅对各市司法局的绩效考评指标体系中。12月31日韦晓/
   全处人员
年内将公证机构规范化建设任务、规范报表和公证工作信息报送等事项纳入司法厅对各市司法局的绩效考评指标体系中并进行考评,加强对基层管理。
司鉴处组织市级司法鉴定管理人员相关法律法规学习培训,到部分市督导工作进度。有会议或培训班开展学习活动,有人员下市级督查工作。12月31日韦成香/
   杨琳
7月在南宁开展全区司法鉴定管理业务学习,重点针对《广西壮族自治区司法鉴定管理条例》及相关法律法规进行学习和讲解。截止10月底,分别到钦州、柳州、南宁、北海、崇左、河池进行司法鉴定业务指导。
 18建议领导多到边远的县调研,资金上多向贫困县倾斜梧州市司法局办公室综合各县(市、区)司法局经费困难程度、年度绩效考评等次等因素,年内拨付部分工作经费到各基层单位。工作经费实际下拨,有银行拨付凭证。6月30日吴丽丽
   /杨旭
梧州市司法局于6月底完成全市7个县(市、区)司法局工作经费拨付共计14万元,其中拨付到苍梧县、藤县、蒙山县等三个贫困县司法局的工作经费达50%。
梧州市司法局政治部2017年将继续深入开展“走进群众、改进服务、解决难题”主题活动,大力推行一线工作法,要求年内局领导班子成员到各县(市、区)开展一次以上调研活动,进一步推动领导干部深入基层调查研究、解决问题。年内局领导班子成员开展一次以上调研活动,有调研记录、调研信息稿件。12月31日林孝新
   /吴丽梅
截止10月梧州局领导班子成员下乡下基层达80多次,其中进行专题调研8人次,涉及苍梧县、藤县、蒙山县等边远基层司法所人民调解、公共法律服务宣传、律师有效参与信访等工作,贴近基层、贴近群众。
计财处积极主动与自治区财政厅、自治区发改委等部分沟通协调,如实反映基层单位的实际困难,争取项目资金倾斜,以解决基层单位面临经费不足等实际问题。积极与相关部门做好沟通协调工作。12月31日刘功勇/
   李祥云
通过邀请财政厅、发改委相关领导参与联合调研的方式,加大力度,积极与相关部门沟通协议,争取资金支持。
基层处加强对边境地区的调研指导,召开边境地区会议,及时总结、宣传边境基层司法行政工作经验和创新。有会议通知、会议方案、会议记录。12月31日梁和民/
   宋彬
计划12月在防城港市东兴市召开边境边界司法行政基层基础建设现场推进会,进一步指导边境边界地区司法行政基层工作。加强对基层资金支持,目前拨付给玉林、河池、防城港等市15万元,用于支持贫困地区村(社区)法律顾问、人民调解工作。
法宣处针对法治宣传教育工作,对各市特别是贫困地区开展1次以上的调研指导工作,帮助解决一些实际问题。有调研通知、调研报告。12月31日龚成/
   耿文辉
6-10月开展了普法经费调研和督察工作,督促各单位普法经费专款专用。
律公处到2-3个边远的县(市)公证机构开展调研,指导公证业务,帮助解决基层单位反映的问题。有调研通知、调研报告。12月31日韦晓/
   全处人员
年内厅领导多次到边远县(市)公证机构开展调研,指导公证业务,帮助解决基层单位反映的问题;针对公证体制改革难题,8月中旬赵波厅长到贵港市进行专题调研,杜恒年副厅长到桂平市开展公证体制改革调研。
二、本系统干部职工提出的意见和建议19加大对市县区司法局班子成员,各司法所负责人的业务培训力度梧州市司法局政治部、办公室、法制宣传科、基层工作科、公证管理科、法制科、社区矫正和安置帮教科、市法律援助中心等8个部门计划年内各举办一期业务培训班,加大对县(市、区)司法局班子成员、各司法所所长、业务骨干的培训工作。有通知、学员手册、培训图片等。12月31日林孝新/各责任科室负责人梧州市司法局相关8个部门在5月至10月,分别在区内外举办基层法律服务工作者、办公综合业务、公证人员、社区矫正业务、法律援助业务、普法业务等培训班,有效提升了市、县(市、区)司法局领导班子、司法所长、业务骨干的业务素质能力。
组培处办好市县司法局局领导、司法所长等业务示范班,提高基层司法干部和法律服务人员业务水平。举办新任市县司法局局长培训班、基层优秀党员培训班(部分为司法所所长)。6月30日龚成/许萍2016年底完成新任市县司法局长培训班,4月8-14日在江西干部学院举办全区司法行政系统基层优秀党员培训班,调训系统近三年来受过司法部、自治区表彰的监所、基层司法行政机关、法律服务等行业中的优秀党员代表,部分优秀司法所所长参加了培训。
20多开展专题业务培训,提高基层司法干部业务水平玉林市司法局1.举办1期玉林市司法行政系统党务政务业务培训班;2.举办1期法律援助业务培训班;3.举办1期社区矫正执法业务培训班。有通知、有培训签到或培训手册、会议图片。12月31日范喜星/李章云玉林市司法局对照整改措施,分别于5月至9月在区内外组织了四期业务培训班,对司法行政党务政务工作、法律援助工作、社区矫正岗位练兵工作、依法治国专题研讨等方面进行了培训,提升了辖区内基层司法干部业务水平。
组培处制定实施2017年厅机关和法律服务人员培训计划,紧盯工作需要增强培训针对性,开展干部能力培训和专门业务培训,指导各业务处室办好市县司法局局长、司法所长、人民调解员、社区矫正等专门业务示范班,提高基层司法干部和法律服务人员业务水平。有全年培训计划、年终培训总结。12月31日卿旭阳/
   许萍
根据自治区司法厅2017年干部和法律服务人员培训班计划,年内计划举办各类主体班、业务班共计43个,目前已完成39个,占计划办班数90.6%,市县级司法局(所)长、社区矫正业务骨干、人民调解员均得到了相关业务培训,有效提升了服务群众水平。
三、有业务联系的区直部门评议的意见建议21有时候上传下达不到位,沟通工作不够及时,信息不够对称办公室牵头,各处(局、中心、协会)配合加强与各地市司法局业务科室的沟通联系,畅通与基层、相关单位信息沟通渠道;提高办文办事效率,及时转发相关文件,对相关单位提出的问题及时回应。1.根据有关规定,规范性文件、重大决策出台前征询相关单位、部门的意见,确保信息对称;2.建立QQ群,加强与各市司法局各科室的联系沟通。   12月31日全厅工作人员根据自治区政务工作要求及时更新0A系统并与各市司法局互联互通,提高办文效率;建设与各市司法局的视频会议通道建设;厅机关各处室及各市司法局之间通过QQ群和微信群进行办公提醒通知已成为办事常态,与市司法局及区直相关部门除公文交换渠道外均有微信群、QQ群沟通联系,提高了办事效率。
22继续加强社区矫正工作社矫局继续开展全区“社区矫正基层基础建设加强年”活动,在全区社区矫正队伍中组织社区矫正岗位练兵争当能手活动,加强检查指导,深入推进社区矫正工作。活动有方案,检查指导有记录。12月31日韦启志/
   莫洪兰
1.司法厅以开展“全区社区矫正基层基础建设加强年活动”为抓手,强力推进社区矫正中心建设,加强社区矫正基层基础保障能力建设,全面提升社区矫正工作质量。截至2017年9月,全区建成使用社区矫正中心66个,社区服刑人员累计再犯罪率0.12%;2.根据厅党委的部署,2017年在全区司法行政系统社区矫正队伍中组织开展“社区矫正岗位练兵争当能手活动”。6月在柳州市鹿寨县召开现场会,近期将开展全区社区矫正档案评选活动。
23法律援助中心指派律师后,个别律师与所指派的法院接洽工作延迟,建议司法厅对律师的回应时间有所约束柳州市司法局1.柳州市法律援助中心草拟《柳州市法律援助服务规范》(草案);2.向律师征求修改意见;3.提交柳州市质量技术监督局审核、发布。出台《柳州市法律援助服务规范》。12月31日覃福富/
   王文霞
柳州市司法局法援中心起草了法律援助服务规范,并于今年8月-9月向各县区法律援助中心、律师事务所征求修改意见,拟于11月正式印发。
三、有业务联系的区直部门评议的意见建议23法律援助中心指派律师后,个别律师与所指派的法院接洽工作延迟,建议司法厅对律师的回应时间有所约束法援处1.法律援助机构严格按照指派流程指派法律援助案件,要求律师接到案件后及时与法院接洽;2.如不按规定按时与法院接洽的,采取口头批评和教育;3.造成恶劣影响的按照《律师法》和《法律援助条例》有关规定处理;4.与律师管理部门一起加强对律师的法律援助业务培训,把法律援助内容纳入到律师的日常培训当中。加强律师的法律援助业务培训,把法律援助内容纳入到律师的日常培训当中,有培训计划、通知、签到表及授课记录。12月31日黎坤德
   /莫振华
司法厅分别于2017年5月在重庆西南政法学院举办全区法律援助管理能力提升培训班,2017年8月在北海举办全区法律援助业务培训班,分两期对市、县法律援助律师和业务骨干进行专门培训,提高律师和业务骨干的综合素质和专业水平。
24建议司法厅领导高度重视自治区人民政府部署的大板二区危旧房改造工作,做好大板二区原住户(司法厅部分)大约十几户的同志思想动员工作,推进危旧房改造工作机关服务中心将采取面谈或电话方式联系原住户做其思想工作。争取完成所有原住户签订危旧房改造协议。12月31日崔保国/
   李君云
年内通过电话联系与当面谈话的方式,与大般二区拆迁办负责人陈健茂及各项目负责人沟通,同时也与原住户的部门领导请示汇报做其思想工作,并和厅机关纪委共同组织约谈,截止2017年11月司法厅原住户除3户外其余均已签约。
25希望加强公证业务的监督,提高办理效率律公处年内组织开展公证便民利民专项检查活动和提存业务专项检查活动。有通知、检查记录等。3月10日韦晓/
   全处人员
1.指导全区认真贯彻落实《司法部关于进一步加强公证便民利民工作的意见》,2月开展公证便民利民工作专项检查活动,采取公证机构自查、市县司法局核查、司法厅抽查的方式进行,到柳州、北海、钦州等市进行抽查,及时发现问题并要求整改,深入推进公证便民利民工作,提升群众满意度;2.1月印发关于规范公证机构办理提存事务的通知,指导各市司法局按要求组织开展1次针对公证机构办理提存事务的专项检查。
三、有业务联系的区直部门评议的意见建议26普法教育与考试有时流于形式法宣处与相关部门合作,对2017年全区普法考试进行改革,加强对普法考试成果的运用。完成2017年全区普法考试的创新和改革,推动学法用法与普法考试相结合。12月31日龚成/
   李琦
全区普法考试改革目前进展顺利,自治区司法厅经过和自治区人社厅沟通协商后,今年的全区普法考试将利用广西人才中心公务员考试平台进行。
27加强宣传法宣处开展“法律惠民”工程,深化“法律六进”活动。提高普法针对性,年内开展两次以上法治宣传教育主题活动。12月31日龚成/全处干部6月至今联合自治区综治办、自治区党委宣传部、广西电视台等部门开展了“关爱未来  法治护航”主题教育实践活动”,12.4活动将举行新的主题宣传活动。
28加强律师、公证队伍的管理;加强党风廉政建设,肃清个别人员腐败行为的影响律公处推进律师制度改革,建立完善管理制度;加强职业检查考核;及时查处违法违纪行为;通报查处结果。建立完善律师执业行为规范,加强日常监督检查,坚决查处违法违规行为,确保律师队伍健康发展。长期工作韦晓/全处人员9月广西律师协会印发《广西壮族自治区律师协会投诉查处工作规则(试行)》,《广西律师执业行为规范》、《律师会见看守所犯罪嫌疑人、被告人的规定》、《律师出庭行为规范》等规范性文件正在组织起草当中。
加强公证队伍思想政治和业务能力培训,对公证队伍出现的问题,特别是违法违纪问题及时严肃处理。上半年举办一期全区一般任职公证员职前培训班;针对公证队伍违法违纪问题,及时进行查处并通报。12月31日1.5月对全区28名拟申报一般任职公证员开展职前培训;2.2017年1月转发司法部律师公证工作指导司相关通报,督促北海市司法局加强对北海市公证处的监督和指导,确保北海市公证处落实承诺的改进措施,要求各地司法局和公证机构从北海市公证处“限号办证”事件中汲取教训,引以为戒,加强对公证人员的理念宗旨教育,举一反三,吸取教训,改进不足,避免类似问题再次出现。
四、热点、难点工作评议意见和建议29南宁市西乡塘区要求进一步加强基层对公共法律认识。比如扩大市县区镇乡村,如马山、百色比较偏僻山村的公共法律普及工作。通过培训推动公共法律服务亮点更亮,并提高信息化水平。希望有关部门解决南宁市司法局加强公共法律服务普及、宣传力度,把公共法律服务触角延伸到村,在各县区选取2个村,各开发区选取1个村作为创建法治建设示范村。按“五个一”标准创建27个法治建设示范村。12月31日王民粮/
   袁姝涵
南宁市司法局在市委市政府的大力支持下,在全市15个县区、开发区选择27个村(社区)按照“五个一”标准,创建法治建设示范村(社区),打通“法律服务农村最后一公里”。
1.推进南宁市公共法律服务平台建设;2.增强信息化装备配备;3.加大信息化培训力度。1.完成南宁市公共法律服务平台建设;2.进一步配备信息化装备;3.加强信息化工作队伍建设。12月31日邓琼冬/
   欧劲
南宁市司法局年内完成:1.投入880万元精心搭建公共法律服务网络平台、公共法律服务管理平台两大平台;2.社区矫正平台增加远程视频、电子警戒区域设置等功能,有效地破解社区服刑人员监管难等问题;3、成立信息化管理办公室、新闻信息中心和法律服务中心,由专门机构、专人负责建设、运行和维护信息化系统,借助市综治办网格化布局延伸司法行政公共法律服务触角,破解法律服务“进门入户”难题。
法制处1.加强对各市(县)公共法律服务工作的指导,增强各市(县)对公共法律服务的认识;2.加强对公共法律服务的培训,提升各市(县)推动公共法律服务工作水平。举办一期公共法律服务工作培训班,召开一次公共法律服务工作座谈。12月31日倪志龙/
   全处人员
10月在广西民族大学举办一期全区公共法律服务工作培训班,参加培训班的有各市司法局分管局领导,各县(市、区)司法局局长参加培训。
30来宾市象州县妙皇乡妙皇村的村民希望司法部门能到村里宣传法律知识,如:通过发放宣传单、报纸等来宾市司法局1.联合组织象州县司法局深入妙皇乡妙皇村开展多种形式的“法律进乡村”宣传活动,发放农村实用法律问答读本、接受村民法律咨询;2.进一步深入推进领导干部学法用法联系点制度,督促妙皇村领导干部学法用法及扶贫联系点单位开展法治宣传活动;3.充分利用农村普法学校,进行法律知识培训,提高村民法律意识;4.通过司法行政调解人员进行法治宣传,在矛盾调处过程中,结合实际向当事人进行相关法律知识宣传。有开展法治宣传活动方案、活动记录、宣传资料及现场图片。11月30日梁尚荣/
   罗小莲
来宾市司法局年内完成:1、在妙皇村建立了两块永久性法治宣传栏,并经常性更新法治宣传内容,向群众普及法律知识;2、8月组织司法工作人员到该村开展了一次“法律进乡村”法治宣传活动。向妙皇村委赠送《农村实用法律知识100问》、《经案说法》等法律宣传书籍200多本(册),向群众发放法治宣传资料300余册(份),解答群众法律咨询11人次。
四、热点、难点工作评议意见和建议30来宾市象州县妙皇乡妙皇村的村民希望司法部门能到村里宣传法律知识,如:通过发放宣传单、报纸等法宣处认真开展法治宣传的指导、调研工作,编印一批普法宣传资料。将普法宣传资料发放到农民手中。12月31日龚成/
   全处干部
年内已完成拨付100万元专项经费印发法治宣传口袋书,拟通过各类普法宣传活动发放。
31贺州市钟山县回龙镇东寨村加大法律、法制宣传。农村有些农民对法律这方面工作不太了解。希望多下基层对农民开讲座培训、发一些宣传单贺州市司法局1.县司法局联合回龙司法所进东寨村开展2次法治讲座培训,并发放法治宣传资料;2.入户对农民进行法律知识讲解,解答农民相关法律咨询,入户宣传公共法律服务体系相关内容;3.县司法局联合各乡镇司法所加大农村法治宣传,多下农村开展讲座培训,发放法治宣传资料。有开展法治宣传活动方案、活动记录、宣传资料及现场图片。12月31日罗信尊/  覃吉寿贺州市钟山县司法局完成:1.5月到回龙镇东寨村开展以“法律法规宣传下基层”为主题的文艺演出活动;2.年内进东寨村开展法治讲座2次,进村入户开展法律宣传和法律咨询2次,发放宣传资料6000多份,受教育群众达5000多人次。
法宣处认真开展法治宣传的指导、调研工作,编印一批普法宣传资料。将普法宣传资料发放到农民手中。12月31日 顾全/全处干部年内已完成拨付100万元专项经费印发法治宣传口袋书,拟通过各类普法宣传活动发放。
四、热点、难点工作评议意见和建议32河池凤山县乔音乡巴甲村的法律调解员希望区司法厅对村里法律服务中心的经费一个点提高到1万法制处、河池市司法局按照上级标准落实,在政策、资金允许情况下,尽量协调提高有关经费。尽可能提高经费,并获得凤山县法律调解员的理解支持。长期工作覃忠良/       刘美莲、          覃宏克、     凤山县司法局局长1.自治区财政厅《关于下达我区2017年一村(社区)一法律顾问奖补资金的通知》(桂财政法〔2017〕5号)规定,自治区财政对河池市凤山县的25个一村(社区)一法律顾问示范点给予奖补资金合计55000元。司法厅责成河池市司法局加强对相关文件及上级精神的宣传解读,以取得基层法律工作者的支持和理解;同时深入基层开展调研,了解偏远、贫困村(社区)法律顾问示范点工作的实际困难,争取在奖补资金上给予适当的倾斜;2.目前河池市的“一村一法律顾问”工作在稳步推进,但在办公经费的落实上,根据广西的实际情况,目前还很难实现一村增加到1万的要求。我局相关科室就此情况向司法厅计财处沟通,争取法律服务中心资金多向我市倾斜。
四、热点、难点工作评议意见和建议33对整个广西区的公共法律宣传的工作还是需要加大投入宣传,希望自治区司法行政机关多通过广播、媒体做宣传法宣处指导全区媒体开展公益普法工作,加大媒体法治宣传教育力度。建立与广西主流媒体的合作关系,推进法治宣传工作深入开展。12月31日龚成/
   黎肖萍
7月16日,司法厅与自治区党委宣传部、新闻广电局、广西法建办联合印发《关于建立媒体公益普法制度的实施意见(试行》到全区各相关单位,指导全区公益普法工作。
34百色市田林县司法部门的职工希望用于宣传的活动资金能提到到每个人头1.2元,现在的0.6元太低了百色市司法局市局协调田林县人民政府要求2017年田林县司法局宣传普法经费按照人头经费一定比例的增幅来列入财政预算,并100%兑现下拨此资金。县财政下拨文件及田林县司法局财务证明。12月31日罗敏/
   农文芳
1.田林县司法局2017年度宣传普法经费为9万元,但由于县财政相当困难和没有新增经费的文件政策,故县财政经费预算安排与去年额度持平;2.县财政核准经费5万元,实际上半年拨付2万元,余下的3万元将在12月底之前拨付到位;3.百色市司法局将进一步协调田林县人民政府争取按照一定的增长幅度在2018年提高此项经费。
法宣处 加强与百色司法局加强沟通协调,加大田林县法治宣传工作经费保障。 与加强与百色司法局加强沟通协调,开展经费保障调研。12月31日顾全/
   方青海
2017年安排百色市司法局扶贫专项法治宣传经费50万元,且继续支持其他相关普法经费保障。
35希望自治区司法厅加强与律师协会的联系,共同与自治区高院、检察院维护律师的职业环境律管处、律协1.建立律师工作联系会议制度;2.建设律协“两中心”,发挥中心作用;3.多种形式开展沟通交流活动。律协“两中心”已挂牌成立,律师工作联系会议机制初步完成,专人点对点开展律协工作对接机制,配合高院、检察院开展工作。长期工作韦晓、黄都恒/全处人员、协会会员部工作人员
3月底区市两级律师协会“两中心”已挂牌成立。8月由政法委印发广西壮族自治区律师工作联席会议制度,专人点对点开展律协工作对接机制,配合高院、检察院开展工作。
五、行政审批工作收集到的意见建议36政务服务中心司法厅收取材料不灵活,填表时不允许出错,错一个字也不行,因为表格需要单位盖章,有时错一个字也要重新跑回单位重新盖章。建议工作能灵活一点律管处(行政审批处)行政审批工作要求申请人提交的申请材料内容必须填写准确、规范,不能随意涂改。司法厅窗口将继续严格按照自治区政务服务中心的具体工作要求开展行政审批工作。要求窗口服务人员将“严格审批、热情服务”贯穿于服务工作始终。立即执行韦晓/全处人员截止目前,司法厅窗口办理事项1056件,办理电话、网上咨询件260多件,群众满意度达100%。
37政务服务中心的司法窗口有时没有人在那里坐着办公,都在后面站着,办事者走到窗口了才有人走出来办理,一定要走近才会看到人,这样容易让人误会该窗口无人办公律管处(行政审批处)司法厅窗口严格按照自治区政务服务中心的工作要求,在工作时间确保有工作人员在窗口办理业务。窗口服务人员确保按时在岗、严格按照政务服务中心各项规定从事服务工作,上班不懈怠、及时处理审批事宜。立即执行韦晓/全处人员窗口工作人员进一步增强服务意识,按时在岗,微笑服务,耐心解释,及时审批,年内窗口人员均按要求开展工作。
381.希望自治区司法厅的实习律师实习期有一个规定的期限,不能无限期的实习下去,应该按照法律规定实习满一年后转正。2.希望自治区司法厅加强律师调查权的保障和便利性,希望其有关部门可以和公安机关协调好以方便律师可以在每个派出所进行户籍信息的调查律管处(行政审批处)、律师协会1.中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规定》对实习人员的实习期限明确规定为一年;对于实习期满符合相关规定条件的实习人员,广西律师协会将继续按照有关规定开展期满考核;2.加强与有关部门的沟通交流,共同配合完成工作任务。1.及时为实习期满符合申请面试考核条件的实习人员安排面试考核;
2.与公安、法院等部门就细化律师相关调查取证、会见制度的权利保障进行沟通。
1.长期工作韦晓、黄都恒/全处人员、曾文海
1.对符合中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规定》的实习人员,广西律师协会2017年下半年起每周安排一次申请律师执业人员面试考核,如遇特殊情况不能安排的,每月至少安排两次面试考核,确保在全国律协及广西律协规定的时限范围内安排提交符合申请面试考核条件的实习人员进行面试考核。截止目前,申请律师执业人员面试考核211人,已安排211人进行面试考核,其中181人合格,29人不合格,1人缺考;2.8月1日协助政法委起草印发《广西壮族自治区律师工作联席会议制度》,自治区高级人民法院、自治区人民检察院、自治区公安厅等13家区直部门将每年定期召开律师工作联席会议;司法厅起草的《关于依法保障律师执业权利的实施意见》、《律师会见在押人员规则》等规范性文件正在征求自治区高级人民法院、自治区人民检察院、自治区公安厅、自治区国家安全厅等相关单位意见,年底前印发实施。
五、行政审批工作收集到的意见建议39去交律师执业审核材料时见窗口没人,以为没人上班,后来他们看见我了才从办公室出来,希望上班时间都能坐在窗口那里律管处(行政审批处)司法厅窗口严格按照自治区政务服务中心的工作要求,在工作时间确保有工作人员在窗口办理业务。窗口服务人员确保按时在岗、严格按照政务服务中心各项规定从事服务工作,上班不懈怠、及时处理审批事宜。立即执行韦晓/全处人员年内窗口人员均按时在岗、及时审批。
40广西祥泰律师事务所认为办理递交证明材料过程中,失业登记证在实际情况下已经不需要递交了,但目前仍保留这项规定,希望有关部门能够根据现行情况取消不必要的递交证明材料律管处(行政审批处)2017年修订行政审批工作流程,已经把“提交失业登记证”修改为“提交无业承诺书”。严格按照2017年修订行政审批工作流程进行材料审批、材料应审核清楚,及时答复办证人员,完成审批工作。12月31日韦晓/全处人员严格落实2017年修订行政审批工作流程,把“提交失业登记证”修改为“提交无业承诺书”。
41到政务服务中心司法厅窗口办理律师执业审核转所更换律师执业证需九个工作日,但受访者认为在司法厅原本已有档案,应更快提高效率,希望能提高至五个工作日完成律管处(行政审批处)司法厅窗口严格按照自治区政务服务中心的工作时限要求开展各项审批工作,目前办理律师执业审核、转所、更换律师执业证等业务的审批时限仍规定为9个工作日。严格按照自治区政务服务中心工作要求完成审批工作,高质高量完成。按照目前规定执行韦晓/全处人员年内严格按照自治区政务服务中心工作要求完成审批工作。
六、定点帮扶满意度评议收集的意见建议42自治区司法厅应通过组织专家走访贫困户了解贫困户的需求,进行针对性地脱贫扶持机关党委1.扎实做好“一户一册一卡”工作;2.对贫困户按照“八有一超”,缺什么、补什么;3.帮助有土地、有劳力的发展产业,帮助适合劳务输出转移就业的参加务工培训、联系工作单位,帮助因病致贫的对接医疗救助政策、因子女上学致贫的对接教育扶贫政策、五保户和特困户对接社会保障政策。严格按自治区要求完成工作。10月31日陈爱萍/    驻桂平市工作队长、各驻村“第一书记”1.司法厅驻桂平工作队长、驻村第一书记及时核对贫困户信息,对贫困户的需求因人因户施策,针对性采取帮扶措施;2.组织厅机关党员干部职工赴贫困村开展植树绿化、兴修水利活动,组织律师赴贫困村开展法律服务助力脱贫攻坚活动;3.组织机关党员干部职工赴贫困村开展扶贫日结对帮扶慰问主题活动。对村委捐助办公场地建设资金,为贫困户捐慰问金。对贫困户的教育、医疗、就业各方面困难进行精准帮扶。
六、定点帮扶满意度评议收集的意见建议43桂平县地方人口多,希望加大帮扶力度的措施机关党委1.加大对定点帮扶贫困村产业项目资金扶持力度;2.对今年有脱贫摘帽任务的贫困村,在人力物力财力上给予更多投入,确保按时按质完成脱贫任务;3.认真履行后盾单位帮扶职责,深化“一帮一联”结对帮扶活动。严格按自治区要求完成工作。10月31日陈爱萍/    驻桂平市工作队长、各驻村“第一书记”1.已对桂平市社坡镇太安、金福两村以及驻桂平市工作队分别捐助脱贫建设资金各20万元,计60万元;2.戒毒局分别对桂平市油麻镇罗兰、安平、六平村捐助脱贫建设资金各20万元,计60万元。
44桂平市油麻镇六平村,希望领导多下乡,村里贫困户的补贴没有到账,另外村里的低保手续报上去,还没有得到答复机关党委1.继续实施关心支持贫困村党组织“第一书记”“做坚强后盾·强扶贫支撑”行动,开展“一帮一联”活动,深入定点帮扶贫困村开展入户走访、春节慰问和调研工作,帮助协调解决贫困村的困难和问题;2.关于贫困户补贴未到账问题,属脱贫政策兑现问题,已要求驻村“第一书记”积极对接;3.关于低保手续上报未有答复问题,六平村共有25户低保户,今年3月另有4户递交了低保手续,因低保审批周期较长,已要求驻村“第一书记”跟踪此事尽快办理。严格按照自治区要求和2017年厅直属机关党建工作要求完成。10月31日陈爱萍/    韦远文、     陈明1.厅党委始终关心支持贫困村党组织“第一书记”切实抓好“做坚强后盾·强扶贫支撑”工作,开展了“一帮一联”活动,深入定点帮扶贫困村开展入户走访、春节慰问和调研工作,帮助协调解决贫困村的实际困难和突出问题;2.关于贫困户补贴未到账一事,按规定每户2600元,目前已经兑现落实;3.低保上报是严格按照逐级上报的程序进行的,由六平村第一书记与村委对申请上报的低保户材料进行初审,镇政府复核,再上报市政府有关部门审核决定。凡符合政策的前期低保人员的申办手续目前已得到批复。
45桂平市油麻镇安平村,要加大扶贫,产业的资金投入,建一个活动中心的基地机关党委1.继续加大对安平村产业扶持的力度;2.安平村活动中心项目建设计划方案已经列入政府项目上报,产业资金已经列入计划;3.要求驻村“第一书记”协调村委做好群众工作落实项目用地,尽快实现村活动中心项目建设早日开工。严格按自治区要求完成工作。10月31日陈爱萍/    韦远文 、    赵维利1.根据司法厅党委的决定,  2017年全区司法行政戒毒系统对桂平市定点帮扶的六平、安平、罗兰等3个村共给予60万元脱贫建设项目资金,每个村20万元,资金已经全部到位,现根据各村实际情况和轻重缓急逐步按计划投入到扶贫产业项目中;2.安平村建活动中心已完工。
六、定点帮扶满意度评议收集的意见建议46桂平市麻油镇安平村被访者家有7口人三小孩,被访者一人工作维持家庭经济支出,现有一小孩超生被罚款需交40%的钱(21000多元)才能申请低保,希望政府能支持。十月份小孩生病到桂平市妇幼看病,不知道医药费可不可以报销机关党委1.桂平市有关低保申领政策要求先交纳超生罚款后方能申请低保,由于被访者不符合条件,厅派驻村“第一书记”已对其做了政策解释;2.对于被访者小孩看病问题,只要交纳新农村合作医疗费,其看病医药费是可以报销的。严格按自治区要求完成工作。10月31日陈爱萍/    韦远文、     赵维利经驻村第一书记了解和做政策解释工作,当事人不愿意缴纳超生的社会抚养费3000多元(并非当事人所言2万多元),放弃低保申请。经核实当事人实际有4个小孩(有一小孩未上户口),现已全部上户口,只要按规定缴费给小孩办理了新农合医保,其看病医药费可报销。
47贵港市桂平市油麻镇六平村七星岭屯,贷款,需要夫妻双方签名,给我们贷款,我们也一定会还,不会欠这方面的钱机关党委1.已向油麻镇政府,油麻镇信用社反映情况;2.要求驻村“第一书记”跟踪此事,协调申请人与当地有关部门对接,对符合条件的尽快办理。严格按自治区要求完成工作。10月31日陈爱萍/    韦远文、     陈明符合小额无息贷款办理条件的,信用社等部门会给予办理。经政策宣传,已经化解当事人的疑惑。
48贵港市桂平市社坡镇的帮扶乡村油麻镇罗兰村和安平村,希望多来几次,这样群众能够收益多一点机关党委按照国家和自治区脱贫攻坚部署,履行后盾单位职责,进一步加大帮扶力度,深入定点帮扶村开展扶贫调研、植树绿化、入户走访、对口帮扶、春节慰问等活动,协调解决帮扶村脱贫过程中遇到的问题和实际困难。严格按自治区要求完成工作。10月31日陈爱萍/    韦远文、     韦文奎、    赵维利1.年内厅领导多次率队赴厅定点帮扶的太安村、金福村,开展扶贫工作调研慰问、绿化植树兴水利,举行座谈会共商脱贫大计,其中张军副厅长代表厅分别向驻桂平市工作队、太安村、金福村捐助脱贫建设资金各20万元,计60万元全部落实到位(厅机关);2.戒毒管理局领导先后3次带队、全系统各戒毒所先后5次到定点帮扶的六平、安平和罗兰村开展春节慰问、“七一”慰问和调研工作,年内已向安平村、罗兰村捐助脱贫建设资金各20多万元。另外,组织戒毒系统各单位筹资购买了近4万元的课桌、床架、书包、球拍等生活、学习用品及文体用品扶持两村小学,慰问困难党员和群众2万多元。



附件2
自治区司法厅2016年度绩效考评社会公众意见建议的政策解释及情况说明
意见建议分类序号意见建议内容(原始意见)政策解释说明
一、2015年度问题整改评议意见和建议的回访反馈1减少行政和官僚化,比如管理方面对律师行业干涉,比如律师代表选举,审查报告等,希望律师年检这方面应该不需要的,因为法官都不用年检,建议取消年检制度和会费司法行政机关依法监督指导律师协会是法定职责,不是干涉,年度检查考核依据律师法和司法部、全国律协有关规定执行,无法取消。
2法律援助办案的补贴,希望能适当提高,按现在的标准再提高三分之一到四分之一;现在法律援助的费用太低了,一个案件才1500元,希望一个案件能够有5000元法律援助办案补贴调整需要与财政部门沟通后方能调整,司法行政部门无单独调整办案补贴权限,目前法律援助中心正在积极与财政部门沟通协商,争取提高我区办案补贴标准。
3加强顶层设计,特别是落实司法干警警衔问题,统一规范干警服装问题按照现行政策,各市、县(区)司法局、乡镇(街道)司法所等司法行政机关不属于评定授予警衔的范围;要落实警衔问题需要更高层面的政策支持,我厅也一直在向司法部进行反映、呼吁;另外,司法行政人员统一着装须取得当地政府同意和经费支持,司法厅不便作要求。
二、本系统干部职工提出的意见和建议4积极协调解决基层(含县级)司法行政干警的待遇问题待遇问题由财政、人社部门负责,司法厅将通过检查指导调研等工作,加强与各市司法行政机关的沟通,了解掌握基层司法行政工作人员有关待遇问题的具体困难和需求,积极宣传、解读相关政策,积极推动问题解决。
5能否制定一个干部挂职制度,每年都有14个地市司法局业务骨干到司法厅跟班学习将在安排基层干部到厅机关挂职或跟班学习时,根据工作需要以及干部培养需求,适当考虑抽调地市司法局的干部,但考虑到地市司法局存在人手少、任务重的实际情况,每年都安排各地市司法局业务骨干到司法厅跟班或挂职难度较大。
6应关心偏远地区单位干部的成长,干部应该交流,但离家距离不宜太远根据干部管理权限,由市局牵头加强与县(区)组织部门沟通,争取从基层优秀司法行政干部中提拔充实县(区)司法局领导班子,对长期扎根偏远地区、做出实绩的干部应重点考虑;对交流时间长,路途遥远的基层干部,根据其实际情况,在干部调整时给予适当照顾;对家庭、生活等方面确有困难的干部,根据工作需要又必须交流的,考虑就近交流。
7希望对下级的资金拨付提早一些,以便下级单位安排使用所有对下转移支付项目资金的分配、调拨都是由财政部门负责,就此问题,司法厅将积极与财政部门做好沟通协调工作,争取加快转移支付资金拨付效率。
三、有业务联系的区直部门评议的意见建议8应是两单位共同合作的工作,贵单位某些负责人有“你主要负责,我就不做了”的倾向建立岗位负责制和各部门间的沟通协调机制。对职责范围内的工作积极主动完成,需要共同合作的工作,积极配合;加强责任担当精神,增加横向沟通和配合能力,主动协助相关单位部门完成工作任务。坚决杜绝互相推诿事件的发生。
9干部人事制度需要透明,对群众拥护、办事能力强的同志应予以提拔重用,而不是在任用干部工作上搞一言堂,任人维亲,藐视群众的呼声1.司法厅坚持事业为上、因事择人,严格落实好干部标准,按照《干部选拔任用条例》规定的原则和程序选人用人,严格执行干部“凡提四必”,坚决防止干部“带病提拔”;2.司法厅按照中央第三巡视组对广西巡视“回头看”反馈意见整改要求,指导督促监狱戒毒系统抓好选人用人工作有关问题整改,切实解决选人用人中存在的问题和不足,推动干部选任工作更加科学规范。
三、有业务联系的区直部门评议的意见建议10继续加强部门间的合作1.司法厅加强与自治区有关部门、各地市党委政府沟通联系,争取对司法行政工作的更大支持;2.增强责任担当意识,提高工作主动性,增加横向沟通和配合能力,履行好司法行政工作职责,主动协助相关单位部门完成工作任务;3.加强各处室之间的沟通联系,按照谁主管谁负责的原则,推进各项工作,杜绝互相推诿现象的发生。
11在抓工作落实时,力度再大一点,措施具体一点,思想和眼光长一点1.加强顶层设计,对全局工作进行分析和总结,制定下发2017年全区司法行政工作要点;2.为贯彻中央、自治区关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,今年在全区司法行政系统开展“精准发力、爱心帮扶、法律服务、打赢脱贫攻坚战”活动;3.充分发挥绩效考评的导向作用,在绩效指标的设置上删繁就简、突出重点,扎实推进各项重点工作的落实。
四、热点、难点工作评议意见和建议12河池市凤山县司法局的职工希望国家司法部尽快出台法律知识的权力,给予基层司法局、司法所权力,要不然压力太大”一方面河池市司法局要按上级有关政策贯彻落实,做好凤山县司法局职工的解释沟通工作,获得凤山县司法局职工理解支持;另一方面司法厅基层处也将就此深入调研,形成结果向司法部进行汇报。
13广西区的各个地方城区的编制人员比较少,对司法执法力度起来比较难为落实去年司法行政队伍建设会精神,司法厅已对各市政法专项编制使用管理情况进行调研摸底,对部分司法所没有收归直管、限制招录的问题,要求各市县司法局严格落实政法专项编制管理制度,并积极联系自治区编制、人社部门,争取开展对司法行政系统政法专项编制使用情况的检查督察,推动政法专项编制管好用好,提高编制使用效益;另外,各地司法行政机关也应加强交流,借鉴先进经验并注意加强与当地编办沟通交流。
14河池市天峨县全县的各个村的硬件设备都比较缺,希望自治区司法厅在资金的允许下能够多对各村配备硬件如;电脑及打印机设备1.按照分级财政原则,对村一级办公条件困难问题,各基层单位需主动与属地政府部门反映,争取及时解决;2.由于涉及专项资金的使用问题,政法专项转移支付业务装备资金只能用于政法部门的装备采购事项,在建设村级配套设置方面,无文件明确要配备到村一级的服务中心,目前无法满足村一级的硬件设置,需要天峨县司法局多向当地党委、政府沟通,争取县财政在预算内资金解决村一级硬件设置的问题。
15河池市各乡镇调解部门没有车辆。比如村民出现纠纷。调解部门只能用其他部门车辆下村调解这样很不方便。希望每个调解部门配一辆车比如越野车1.司法行政机关单位严格按照中央、自治区下发相关公务用车文件要求核定保留公务用车数定额,对公车改革后基层单位公务用车不足严重影响司法业务正常开展的实际问题,各市局重点对辖区内本系统干部职工的解释沟通工作,司法厅也积极向相关部门反映,争取支持给予解决;2.河池市司法局作为可保留执法执勤用车的部门,但目前在公务用车改革未完成的情况下,各部门尚未批准新公务用车的购买,另据河池的经济发展及车辆编制的配备实际,目前很难实现每个乡镇配备车辆的要求,下一步我局相关业务科室会积极向上级部门反馈我市的实际困难,争取上级部门的大力支持。


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