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律师事务所(分所)设立、变更、注销许可,律师事务所(分所)设立许可(个人律师事务所设立许可)

2018-03-26 15:30     来源:广西壮族自治区司法厅
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行政权力事项实施清单

 

律师事务所(分所)设立、变更、注销许可

——律师事务所(分所)设立许可(个人律师事务所设立许可)

 

1

事项类型

行政许可

2

基本编码

 

3

实施编码

 

4

事项名称

主项名称

律师事务所(分所)设立、变更、注销许可

子项名称

律师事务所(分所)设立许可

办理事项名称

个人律师事务所设立许可

5

实施主体

自治区司法厅

6

实施主体性质

法定机关

7

承办机构

自治区政务服务中心司法厅窗口

8

联办机构

无。

9

办理地点

南宁市青秀区怡宾路6号自治区政务服务中心2楼司法厅窗口。

10

办理时间

工作日:上午9:00-12:00、下午13:30-16:30

11

咨询及监督电话

咨询电话

0771-55956145595609

监督电话

0771-5595854

12

设定依据

   1.《中华人民共和国律师法》(1996年主席令第六十七号公布,自2008年6月1日起施行,2012年主席令第六十四号第2次修正)第十八条  设立律师事务所,应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请,受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查,并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核,作出是否准予设立的决定。准予设立的,向申请人颁发律师事务所执业证书;不准予设立的,向申请人书面说明理由。

   2.《律师事务所管理办法》(2008年司法部令第111号公布,2016年司法部令第133号修订,自2016年11月1日起施行)第十八条  律师事务所的设立许可,由设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关受理设立申请并进行初审,报省、自治区、直辖市司法行政机关进行审核,作出是否准予设立的决定。

13

实施对象

申请个人律师事务所设立许可的执业律师。

14

行使层级

此事项属于自治区、设区的市两级共同管理。

15

权限划分

根据《律师事务所管理办法》(2008年司法部令第111号公布,2016年司法部令第133号修订,自2016年11月1日起施行)第十八条 律师事务所的设立许可,由设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关受理设立申请并进行初审,报省、自治区、直辖市司法行政机关进行审核,作出是否准予设立的决定。

16

行使内容

省、自治区、直辖市司法行政机关对律师事务所的设立许可进行审核,作出是否准予设立的决定。

17

通办范围

无。

18

办结时限

法定办结时限

设区的市级应当自受理之日起20日内予以审查;省级政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起10日内予以审核

承诺办结时限

自治区承诺办结时限为9个工作日。

19

实施条件

1.《中华人民共和国律师法》(1996年主席令第六十七号公布,自2008年6月1日起施行,2012年主席令第六十四号第2次修正)第十四条 设立律师事务所应当具备下列条件:

(一)有自己的名称、住所和章程;

(二)有符合本法规定的律师;

(三)设立人应当是具有一定的执业经历,且三年内未受过停止执业处罚的律师;

(四)有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。

第十六条 设立个人律师事务所,除应当符合本法第十四条规定的条件外,设立人还应当是具有五年以上执业经历的律师。设立人对律师事务所的债务承担无限责任。

2.《律师事务所管理办法》(2008年司法部令第111号公布,2016年司法部令第133号修订,自2016年11月1日起施行)  第七条:律师事务所可以由律师合伙设立、律师个人设立或者由国家出资设立。

第八条  设立律师事务所应当具备下列基本条件:

(一)有自己的名称、住所和章程;

(二)有符合《律师法》和本办法规定的律师;

(三)设立人应当是具有一定的执业经历并能够专职执业的律师,且在申请设立前三年内未受过停止执业处罚;

(四)有符合本办法规定数额的资产。

第十一条  设立个人律师事务所,除应当符合本办法第八条规定的条件外,还应当具备下列条件:

(一)设立人应当是具有五年以上执业经历并能够专职执业的律师;

(二)有人民币十万元以上的资产。

20

申请材料

申请材料目录、申请表空表、示范文本详见附件234

21

特殊环节(含中介服务)

环节名称

无。

办结时限

无。

22

审查方式及标准

审查方式:书面审查。标准如下:

一、申请书(表)的审查标准

1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;

3.申请材料中的表格应使用国际标准A4A3型纸对开正面印制;

4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。

二、证明文件等复印件的审查标准

1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;

2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;

3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。

三、专业材料的审查标准

申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式

23

办理流程

   详见附件1

24

数量限制

无数量限制。

25

收费标准及其依据

是否收费

不收费。

收费标准

无。

收费依据

无。

26

结果名称

律师事务所执业许可证。

27

结果样本

详见附件5

28

办件类型

承诺件。

29

办理形式

窗口办理。

30

预约办理

不可预约。

31

网上支付

不可网上支付。

32

物流快递

自取。

33

运行系统

自治区政务服务通用软件系统。

34

常见问题及注意事项

资产证明如何出具?

 

答:由银行出具定期存款证明,证明需在审批事项办结前有效;资金可存在个人名下。

35

责任事项

1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

2.审查责任:包括(1)申请书;(2)律师事务所的名称、章程;(3)律师的名单、简历、身份证明、律师执业证书;(4)住所证明;(5)资产证明;(6)合伙协议(适用于设立合伙律师事务所);(7)设区的市级人民政府司法行政部门的审查报告);提出审查意见。

3.决定责任:报分管厅领导作出决定,不予行政许可的应当告知理由,并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利;按时办结(承诺办结时限4个工作日)。

4.送达责任:制发送达准予或不予行许可批复文件,通知申请人到办证窗口领取有关文件(承诺办结时限3个工作日)。信息公开。

5.事后监管责任:建立审批档案;加强年度考核审查;对律师事务所的执业活动实施日常监督管理,对检查发现的问题,责令改正。

6.法律法规规定的其他责任。

36

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.对符合法定条件的申请人不予受理、许可的;

2.对不符合有关法律法规的申请人予以审核同意的;

3.未严格审查申报材料,造成纠纷的;

4.其他违反法律法规规定的行为。

37

备注

 

廉政风险点

 

风险点
数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

4

审查环节:收受好处,对待定关系人的申请材料审查不严格、不公正

1.严格执行《中华人民共和国律师法》、《行政许可法》等法律法规;

2.规范工作程序,加强制度建设;

3.加强对工作人员教育和培训;

4.重大事项须经处务会研究报厅长办公会审定。

政务服务窗口首问责任人

审核环节:对待定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核

行政审批处负责人

相关领导没能严格审批、把关

分管厅领导和行政审批处负责人

对待定关系人的申请事项,不按照规定审议

厅领导

附件:

1. 律师事务所(分所)设立、变更、注销许可——律师事务所(分所)设立许可(个人律师事务所设立许可)权力运行流程图

2.申请材料目录

3.设立     律师事务所申请书(空白)

4.设立     律师事务所申请书(示范文本)

5.律师事务所许可证样本

 

 

 

 

附件1

律师事务所(分所)设立、变更、注销许可

——律师事务所(分所)设立许可(个人律师事务所设立许可)权力运行流程图

(自治区本级法定办结时限10个工作日、承诺办结时限9个工作日)

 

 

 

附件2

 

申请材料目录

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型(原件/复印件)

是否需要电子材料

份数

规格

必要性

及描述

来源渠道

签名签章要求

备注

1

设区市司法行政机关关于设立律师事务所的初审意见

《律师事务所管理办法》第二十一条

原件

1

A4

必要

设区市司法局

单位签章

 

2

设立律师事务所的申请书(加盖住所地县级司法行政机关公章)

《律师事务所管理办法》第十九条第(一)项

原件

1

A4

必要

申请人自备

本人签名

 

3

律师事务所名称检索结果(有效期六个月)

《律师事务所管理办法》第八条第(一)项

原件

1

A4

必要

申请人自备

司法行政部门签章

 

4

律师事务所章程

《律师事务所管理办法》第八条第(一)项

原件

1

A4

必要

申请人自备

本人签名

 

5

人民币十万元以上资金证明或会计师事务所出具的有人民币十万元以上资产的验资报告

《律师事务所管理办法》第十九条第(五)项

原件

1

A4

必要

银行出具

单位签章

 

6

住所证明(属于自有用房的提交产权证复印件(交原件校对);属于租赁用房的提交房屋租赁合同书复印件(交原件校对)、产权证复印件、户主身份证复印件及相关证明)

《律师事务所管理办法》第十九条第(四)项

复印件(原件备查)

1

A4

必要

申请人自备

加盖“与原件相符”章

 

7

设立人个人材料:

1.《中华人民共和国律师执业登记表》一份,并按要求粘贴两寸(规格为35mm×45mm)蓝底近期正面免冠照2张(个人简历从高中填写);

2.身份证复印件(交原件校对);

3.户口本复印件(仅限持法律职业资格证书C证申请人提交,户口本户主页及本人页,交原件校对);

4.交还原所律师执业证;

5.原律师事务所出具的解除聘用关系或者合伙关系以及办结业务、档案、财务等交接手续的同意转所证明(分所律师还需提交总所同意转所的证明);

6.广西县以上人才交流服务中心人事档案托管的证明;

 

《律师事务所管理办法》第十九条第(三)项

原件、复印件(原件备查)

1

A4

必要

设区市司法局

加盖“与原件相符”章

 

8

设区市司法行政机关出具的设立人具有五年以上执业经历并能够专职执业的证明

《律师事务所管理办法》第十一条第(一)项

原件

1

A4

必要

设区市司法局

单位签章

 

9

设区市司法行政机关出具的设立人在申请设立前三年未受过停止执业以上行政处罚的证明及不具有《律师执业管理办法》第二十一条规定的情形

《律师事务所管理办法》第八条第(三)项、《律师执业管理办法》第二十条

原件

1

A4

必要

设区市司法局

单位签章

 

10

聘用律师名单及个人资料:

1.《中华人民共和国律师执业登记表》一份,并按要求粘贴两寸(规格为35mm×45mm)蓝底近期正面免冠照2张(个人简历从高中填起);

2.身份证复印件(交原件校对);

3.户口本复印件(仅限持法律职业资格证书C证申请人提交,户口本户主页及本人页,交原件校对);

4.交还原所律师执业证;

5.原律师事务所出具的解除聘用关系或合伙关系以及办结业务、档案、财务等交接手续的证明(分所律师还需提交总所同意其转所的证明);

6.原执业机构所在地设区市主管司法行政机关出具的申请人不具有《律师执业管理办法》第二十一条规定的情形及同意转所的证明(区直所律师转所由自治区司法厅律师管理处出具证明);

7.聘用合同;

8.跨省、跨市转所的需提交人事档案转入广西区内(县)人才交流服务中心托管的证明;其他市内转所的需提交人事档案存放于某人才交流中心(县以上)的承诺书

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

财会人员名单(会计、出纳各一名)

《中华人民共和国律师法》第二十三条

原件

1

A4

必要

申请人自备

 

12

财会人员个人资料(包括身份证复印件、会计从业资格证复印件,交原件校对)及聘用合同

《中华人民共和国律师法》第二十三条

复印件(原件备查)

1

A4

必要

申请人自备

加盖“与原件相符”章

 

 

 

 

附件3

 

设立     律师事务所申请书

 

 

     市司法局:

             ,经             三人一致协商决定申请开办     律师事务所,注册资金为   万元,地址设在             号。

此呈,恳请批准为盼。

 

 

                                 申请人:          

                                                   

                                                   

                                           


附件4

设立     律师事务所申请书

(示范文本)

 

 

南宁市司法局:

 xxxxxxxxx     ,经 张三   李四   王五  三人一致协商决定申请开办 XXX 律师事务所,注册资金为 30 万元,地址设在 南宁   明秀西 90 号。

此呈,恳请批准为盼。

 

                                 申请人:  张三  

                                           李四  

                                           王五  

                                  2016年10月11日


XXXX律师事务所章程

 

根据《律师事务所管理办法》第十四条规定,律师事务所章程应当包括下列内容:
  (一)律师事务所的名称和住所;
  (二)律师事务所的宗旨;
  (三)律师事务所的组织形式;
  (四)设立资产的数额和来源;
  (五)律师事务所负责人的职责以及产生、变更程序;
  (六)律师事务所决策、管理机构的设置、职责;
  (七)本所律师的权利与义务;
  (八)律师事务所有关执业、收费、财务、分配等主要管理制度;
  (九)律师事务所解散的事由、程序以及清算办法;
  (十)律师事务所章程的解释、修改程序;
  (十一)其他需要载明的事项。
  设立合伙律师事务所的,其章程还应当载明合伙人的姓名、出资额及出资方式。
  律师事务所章程的内容不得与有关法律、法规、规章相抵触。
  律师事务所章程自省、自治区、直辖市司法行政机关作出准予设立律师事务所决定之日起生效。

 

XXXX律师事务所合伙协议

 

根据《律师事务所管理办法》第十五条规定,合伙协议应当载明下列内容:
  (一)合伙人,包括姓名、居住地、身份证号、律师执业经历等;
  (二)合伙人的出资额及出资方式;
  (三)合伙人的权利、义务;
  (四)合伙律师事务所负责人的职责以及产生、变更程序;
  (五)合伙人会议的职责、议事规则等;
  (六)合伙人收益分配及债务承担方式;
  (七)合伙人入伙、退伙及除名的条件和程序;
  (八)合伙人之间争议的解决方法和程序,违反合伙协议承担的责任;
  (九)合伙协议的解释、修改程序;
  (十)其他需要载明的事项。

合伙协议的内容不得与有关法律、法规、规章相抵触。
  合伙协议由全体合伙人协商一致并签名,自省、自治区、直辖市司法行政机关作出准予设立律师事务所决定之日起生效。

 

×××律师事务所主任推举书

(参考文本)

 

经全体合伙人一致决定,推选×××律师为×××律师事务所主任。

                                                     

                             

 

 

 

合伙人签名:            

                         

                         

                                     


×××律师事务所××分所主任任命书

(参考文本)

 

经本所全体合伙人一致决定,任命×××律师为×××律师事务所××分所主任。

                                                     

                             

 

 

 

合伙人签名:            

                         

                         

                                     

 

 

 

×××、×××、××律师为我市执业律师,三人在申请之日前三年未受过停止执业以上的行政处罚,符合发起人条件。

特此证明。

 

 

 

 

                                                             ××市司法局(盖章)

                                                                     


 

 

×××市司法局文件

×司请[×××]×号

 

关于任命XX为XX律师事务所主任的决定

 

×××律师事务所:

—————————————————————————————————————————————————————————————,免去你所××主任职务,由××担任你所负责人。

 

                                                        ×××市司法局(盖章)

                                                         ××年××月××日

1-D09001-3【行政许可】律师事务所(分所)设立、变更、注销许可——律师事务所(分所)设立许可(个人律师事务所设立许可).doc

 

附件5

 

 

律师事务所执业许可证样本

 

 

 

 

相关链接