陈强：扎根基层三十载，服务百姓解民忧

他走村入户，是当事人认可，群众称赞的好干部；他防微杜渐，是未雨绸缪的实干家; 他是情系人民调解甘为百姓孺子牛优秀人民调解能手；他扎根基层三十载，以勤干、实干、精干的工作作风在“维护一方平安、促进一方发展”的道路上坚定前行，发挥着自己的光和热。

他就是北海市银海区平阳镇司法所所长，调解委员会主任，纪委委员陈强。

陈强在调解村民土地界至纠纷

因工作成绩突出，陈强先后荣获北海市“三大纠纷”调处工作先进个人、自治区“三大纠纷”调处工作先进个人、全区法制宣传教育先进个人、全区优秀人民调解员、自治区司法行政系统创先争优优秀共产党员及北海市法制宣传教育工作先进个人等荣誉称号。2016年被自治区委组织部、广西区人力资源和社会保障厅给予记个人二等功。

2023年9月，荣获全国模范人民调解员荣誉称号。

“块块荒田水和泥，深耕细作走东西。老牛亦解韶光贵，不等扬鞭自奋蹄。”这句诗是多年从事基层调解工作的陈强同志的真实写照。

陈强在调解林地纠纷

作为人民调解委员会主任的陈强，以他的真心和宽容，以他的耐心细致来进行调解工作，架起了党与人民心灵相通的连心桥，筑起维护镇里稳定的第一道防线。

陈强始终不忘自己的职责，哪里有纠纷，哪里就有陈强的身影。无论纠纷大小，陈强从没有烦过，相反他把调解工作当成一件乐事。

调解的基本原则是以事实为根据，以法律为准绳。在调处纠纷工作中，陈强做到重事实，重证据，依法办案，妥善调处，同时抓住调处案件时机，加强对群众进行法制宣传教育，以案释法，引导群众采取正确的渠道维护自己的合法权益，有效地防止了矛盾的激发，做到小事不出村，中事不出镇，大事不出区，矛盾上交，有效地维护了辖区政治社会治安和谐稳定。

据统计，2020年以来，全镇共受理纠纷案件243件，调处243件，其中调结240件，调结率为98.77%。为群众挽回经济损失总计300多万元，调解疑难复杂纠纷5件，防止群体性事件1件，收到良好的法律效果和社会效果。

陈强在基层调解战线上默默耕耘中，用调解架起了政府与群众的“连心桥”。

陈强在调解树木被毁纠纷

 “调解工作上为政府分忧，下为百姓解难，在依法办事的同时又向群众积极普法，是诉讼减压‘急郎中’，也是社会治理‘稳定器’，作为人民调解员，更多的是要做好思想政治工作，做好情绪疏导和心灵抚慰工作”。陈强是这样说，也是这样践行的。

2021年6月，平阳镇发生一起因意外致一人死亡的事件。老板张某某聘请罗某某在北海市某生活垃圾处理厂填埋场从事废品分捡工作。后罗某某失踪，经多方寻找，最后在该垃圾处理厂填埋场作业区找到了罗某某，但经送往医院抢救无效死亡。

陈强接到报告后，立即联合相关部门组织死者家属与老板到平阳镇调委会进行调解，因双方在赔偿金额方面分歧较大，调解一时陷入僵局。

为了打破僵局，陈强找出相关的赔偿法律依据，建议死者家属依据相关的法律规定和实际情况提出合理的赔偿方案，同时对老板张某某和北海市某生活垃圾处理厂相关负责人进行进一步的沟通，希望他们能够考虑死者家庭的困难情况，尽责担当。

经过多次组织调解协商，双方认为陈强的调解方案在情在理，最终双方就赔偿金额达成一致意见。

陈强依据法律，找准解决纠纷的突破点，缓解对方对立情绪，双管齐下。通过直接对话，摆事实、讲道理，分清责任，达成协议，使纠纷得以解决。

要做好人民调解工作，光有热情不行，还必须要了解民情、学习法律知识，掌握人民调解技巧。

陈强在调解因供电线路与村民产生的赔偿纠纷

为了提高综合业务水平，陈强下定决定要加强学习。一方面他加强理论知识特别是法律知识的学习，在工作之余学习与化解矛盾纠纷的相关法律和行政规定，同时深入了解党和国家的各项农村政策，努力扩展自己的知识面；另一方面向有经验的优秀调解员学习请教，遇到不懂的问题不耻下问，及时向经验丰富的老同志、能人学习、请教，虚心听取教诲，不断增强自身工作能力。同时，陈强结合具体工作，经常性走访群众，与群众打交道，不断积累工作经验。

通过学习和实践，陈强成为了一名矛盾纠纷调处的行家里手，在调解矛盾纠纷时，他做到了客观公正，以事实为依据、以法律为准绳、尊重诉权、依法调解、以理服人、依法教人，在调解中获得了较好的口碑，赢得了人民群众的信任和依赖。

在基层调解工作中，陈强坚持秉承群众事情无小事的宗旨，急群众之所急，想群众之所想，用心把关乎群众利益的事时刻放在心上、抓在手上、扛在肩上，切实解决群众“急、难、愁”的事情，避免矛盾进一步激化，有效促进了社会和谐稳定。

陈强在调解虾塘土地纠纷

在实践中，他坚持以宣促稳，以调促宣，通过法治课、宣传栏、进村入户、进学校、在调解中普法等各种方式宣传法律法规，不断提高群众化解矛盾依法的意识。

2020年，向海大道路段建设施工导致辖区16户村民房屋受损。村民向施工方提出赔偿要求未果后到施工现场阻拦施工。同时还扬言如果问题得不到解决，将采取上访、拦路等过激手段达到诉求。

考虑到该纠纷的特殊性和敏感性，如不尽快化解，可能会激化成群体性事件。平阳镇调解委员会接报后，陈强立即深入到现场了解情况，找到施工方负责人及村民代表进行沟通协调，稳定双方情绪，确保事件处于可控状态。

经过多次组织双方沟通协调，最终达成了赔偿协议，施工方根据房屋受损程度对村民进行了合理的经济赔偿，该起事件得到圆满解决。