卜春林：26年成功调解纠纷近4000起

四话”调解法巧解千千结

——记博白县司法局龙潭司法所所长卜春林

 26年来，他怀揣初心与梦想，始终坚守人民调解第一线，践行以服务群众、化解矛盾为己任的工作理念，自创“四话”循序渐进调解工作法，赢得了当事人的信任，先后成功调解矛盾纠纷近4000起，化解群体性事件100多起。他就是博白县司法局龙潭司法所所长卜春林。近日，卜春林被国家司法部授予“全国模范人民调解员”称号。

卜春林（中间站立者）向村民宣传法律法规。

 “卜所长，你等一下。这是我家种的黄皮果，拿给你们尝尝。感谢你提供法律意见，我和邻居和解了。”今年初夏的一天，正要下乡的卜春林被人喊住。

 话音刚落，两三串黄灿灿的黄皮果就被递到卜春林的手上。

 来者是龙潭镇坡头村村民程某，他因为土地纠纷，和邻居打了几年官司。不久前，郁闷的他找卜春林帮忙调解。最终在卜春林的建议下，他选择和解。

“卜所长讲的话句句在理，提出的调解意见公平公正，要是没有他调解，我们两家恐怕还是见面不说话呢！”矛盾化解后，心情舒畅的程某如是说。

“群众纠纷源于‘心结’打不开。要成功化解矛盾纠纷，就要循序渐进，先取得群众的信任，讲他想听的话、讲他能听得进的话、讲我们该讲的话、讲我们想讲的话，群众接受你了，矛盾纠纷化解工作就成功了一大半。”这是卜春林自创的“四话”调解法。“四话”法是他调解的一个“法宝”，适用于解决各种“疑难杂症”。

 2022年7月，龙潭镇某村的钟某因病去世。因没有立下遗嘱，钟某去世后，钟母杨某与儿媳乔某、孙子小钟因遗产分配问题发生纠纷。杨某认为，儿子留下的遗产应该有自己的一份。乔某及小钟则认为，遗产应全部归他们母子所有。一场遗产拉锯战弄得双方伤痕累累。2022年11月，杨某向龙潭司法所求助，希望龙潭镇人民调解委员会协助解决遗产分配问题。

 接受杨某的调解申请后，卜春林经了解，得知钟某生前对母亲十分孝顺，钟某去世后，杨某多次与儿媳协商遗产的分配问题，但都遭到儿媳拒绝，不得已才向调委会求助。

 为帮助杨某尽快解决烦心事，卜春林与同事约乔某到龙潭镇调解室做她的思想工作。他们从聊家常入手，谈及做父母的不易。乔某潸然泪下，向调解员敞开心扉：原来，她与钟某的婚生儿子小钟就读的音乐学校学费高昂，而她没有工作，担心遗产分配后，无法供儿子完成学业，所以才不同意分配遗产给婆婆。

 了解到乔某的真实想法后，卜春林与同事对乔某动之以情、晓之以理，让她理解同为人母的杨某养大儿子的不易，同时向其解释继承法的相关规定。最终，乔某同意将丈夫留下的遗产按照法律规定分配给婆婆。而杨某了解儿媳的顾虑后，主动提出不要儿子的遗产，全部留给儿媳和孙子。一家人摒弃前嫌，和好如初。

 卜春林心系群众，在调处涉及弱势群众的纠纷时，会更多地体谅其困难和艰辛，对维权案不推诿、不拒绝、不拖延，接待热情、服务到位。遇到阻力不退缩，遇到麻烦不撒手，真真切切为弱势群体提供优质高效的法律服务。

 2021年12月，经广西某劳务公司（以下简称劳务公司）介绍，梅某等4人到博白龙潭产业园某新材料项目工地务工。4人将项目完成后，却发现无法联系上劳务公司。为维护自身合法权益，2022年11月，梅某等人找到总包公司，要求其代替劳务公司发放工资。

 然而，总包公司表示，该公司已经将农民工工资通过分包公司拨付给劳务公司，无义务再向农民工支付工资。同时表示，如果要代发工资，也要有劳务公司的授权书等证明文件。因双方各执一词，讨薪事件矛盾升级。

“我们从外省来这里务工，拿不到工钱，回家过年的路费都没有，请政府给我们做主。”

 2022年11月24日，梅某等多名农民工向博白县司法局龙潭司法所提交材料申请调解，要求总包公司代替劳务公司支付他们被欠的工资9.8万元。

 接到申请后，卜春林马上组织工作人员召集争议双方进行现场询问、勘查。调查取证后，他们先后组织了三次调解未果。

“你们干了活，公司支付工资是应该的，但讨薪也要合理合法，蛮干解决不了问题。”2022年12月1日，卜春林再次组织调解时，换位思考，一边安抚梅某等人焦躁的情绪，一边向相关公司释法说理，提醒总包公司承担起相应的法律责任和社会责任，并提出可行性调解方案。最终，在经历几个小时的“拉锯战”后，总包公司同意代劳务公司发放梅某等人的工资。

 据统计，2020年以来，卜春林主持参与调解的农民工欠薪纠纷153起，帮助农民工追讨工资1563万多元。

 规划用地1.7万亩，总投资1300亿元的博白玉林龙潭产业园锂电新能源材料一体化产业项目是玉林市目前为止投资最大的工业项目。

 谋项目就是谋发展。谋发展离不开良好的法治营商环境。由于园区重大项目多，征地纠纷频发。面对挑战，卜春林主动加快脚步，融入发展大潮，遇难思变，结合实际，在“四话”法的基础上摸索出了定分止争的“模糊”法，促进涉园区矛盾纠纷化解。

 龙潭镇长岭村某村民小组因征地补偿款分配问题，无法与群众达成共识，使征地工作长达10年无法推进。为确保项目用地如期征用，卜春林带领同事“三顾”长岭村，连开3个晚上的“板凳”会，给群众讲政策、讲风俗、讲兄弟情邻里情，最后综合群众意见，提出了补偿款分配的“模糊法”，即将补偿款一分为二，一半按照村民小组现有户籍人口按人头分配，另一半按照早年分田到户时分到土地的人口分，两项融合，兼顾了新旧人的利益。“模糊法”最终获得该村民小组群众的认可。今年5月，被搁置了10年的征地款纠纷终于得到妥善解决。

 春风化雨润心田，一枝一叶总关情。卜春林凭着对工作的执着，对群众的热情，常年奔波于辖区村屯，打开了一个个“心结”，调解了一起起矛盾，将一起起纠纷消除在萌芽状态，有效筑起平安社区和社会稳定的“第一道防线”。