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“枫桥经验”在八桂|玉林市找准矛盾纠纷化解“金钥匙”

2023-11-16 18:00     来源:南天一剑
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上世纪六十年代,浙江诸暨枫桥镇干部群众在实践中创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。时光荏苒,斗转星移。如何让新时代“枫桥经验”持续焕发光彩?广西各地各有关部门用实际行动交出了一份份亮眼的成绩单。


今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展新时代“枫桥经验”20周年,南天一剑特开设“新时代‘枫桥经验’的广西实践”专栏,集中展示我区各地各有关部门在坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快建设更高水平法治广西、平安广西的生动实践和创新经验。


打好“组合拳”筑牢和谐稳定防线

玉林市不断完善矛盾纠纷多元化解机制推动更高水平平安建设








今年以来,玉林市坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步加强矛盾纠纷排查化解和专项治理工作,不断完善“一站式”矛盾纠纷多元化解机制,最大限度实现矛盾纠纷源头预防、前端化解,蹚出了一条具有玉林特色的诉源治理、诉调对接、专群结合的新路子,筑牢和谐稳定防线。





创新举措做好矛盾调解


“我理解爸爸妈妈,我会好好学习,不让他们担心。”12岁的小风(化名)哭着对北流市人民法院附城法庭家事审判法官苏娟说。苏娟一边安慰小风,一边给其做心理疏导。


在该院办理的一起离婚纠纷案件中,小风母亲李某因家庭琐事向法院提起诉讼,要求与丈夫王某离婚。在3个婚生子女的抚养问题上,双方未达成一致意见,李某不愿意抚养孩子,也不愿意给抚养费。为了降低离婚纠纷对孩子的伤害,法庭与妇联携手心理疏导师对孩子进行回访,并开展心理疏导,起到良好效果。案件回访、心理疏导是北流市法院响应玉林市委政法委“解纷促和”专项行动的创新举措。


今年以来,玉林市先后建立健全市县镇村四级社会矛盾纠纷调处化解中心,形成有平台有职责有考评,专兼结合、专人负责机制。打造“政法创新项目专家+平安建设创新团队”的帮带协同联动机制,最大程度把矛盾纠纷和风险隐患解决在萌芽状态。



创新构建“矛调在线”平台,打造智慧化社会治理新模式,实现对社会矛盾纠纷“一张网”统筹、处置流程“一站式”管理、社会治理“一体化”协同、问题责任“一竿子”到位,提高矛盾纠纷调解质效,推动矛盾纠纷闭环调处。


启动“解纷促和”专项行动,构建“网格员+干警+乡贤调解”基层治理格局,摸清群众反映问题的症结,了解群众的关注点和难点,对症下药,真正实现对矛盾纠纷有“根”及时“挖”、冒“芽”及时“剪”,促使矛盾纠纷在基层得到及时有效化解。专项行动启动以来,全市共排查矛盾纠纷1968起,化解1552起,化解率78.9%。





织牢防线做实网格管理

以小切口,推动大治理,在网格中化解矛盾纠纷。今年以来,玉林市深化“综治中心+网格化”治理模式,加强市县镇村四级综治中心实体化、规范化建设,整合公安、司法行政、市场监管、社保、民政等部门力量,由综治中心统一指挥协调,做到力量统一调配、工作统一联动、事项统一处置,打造基层社会治理“指挥中枢”,形成“中心吹哨、部门报到”的大综治格局。


建立健全“网格巡查、信息采集、源头发现、任务分派、问题处置、核查反馈、效能督察”的闭环运作机制,确保问题第一时间发现推送、第一时间指挥调度、第一时间应急处置,形成治安联防、矛盾联调、问题联治的平安建设工作格局。深化开展“网格+法院”“网格+检察”“网格+调解”“网格+警务”“网格+消防”融合服务工作,扎实推动市县镇三级政法机关干部队伍组团联村包片下沉网格,形成“人在格中走、事在网中办”格局,以“小网格”筑牢“大平安”。


截至目前,全市7627个网格基本做到矛盾纠纷“早发现、早预防、早化解”,为玉林市经济社会高质量发展奠定了平安稳定根基。




多元解纷做优调解品牌


今年以来,玉林市各级政法机关主动担当,结合新时代“枫桥经验”,扩大矛盾纠纷排查化解“朋友圈”,打造了一批独具特色的“玉林版”调解品牌。


容县侨乡“借侨搭桥解侨”,依托海外侨胞和港澳台同胞、归侨侨眷等,搭建涉侨纠纷化解桥梁,构建“六个一”涉侨纠纷多元化解新模式,依法维护侨胞侨眷合法权益。2021年以来,容县无一信访上诉,真正做到案结事了人和。


北流市以婚姻家庭纠纷化解为突破口,依托婚姻家庭纠纷人民调解委员会,联动社会各界开展家事纠纷调解、心理疏导、法律咨询、法律援助等工作,形成“党委领导、政府支持、法院推动、部门联合、综治协调、社会参与、法治保障”的一站式多元解纷新格局。


博白县主打“客家纠纷客家解”,成立由全县142个姓氏客家乡贤组成的博白和谐促进会,通过“三摆三牌”(摆事实、摆道理、摆法律,“感情牌”“法治牌”“道德牌”)将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。



玉林市福绵区推行“综治中心+派出所”“网格+警格”“网格员+民警”联动机制,实行“防线一线移、问题一线解、和解全线促、调后长线跟”四线工作法,有力推动矛盾纠纷排查化解。




“矛盾纠纷化解是社会长治久安的基础性工作。我们着力推动矛盾纠纷‘一站式受理、一揽子调处、全链条解决’,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。”

玉林市委常委、政法委书记黄宏瞻如是说。




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