广西司法行政系统“司法行政为人民”先进典型记者见面会

广西壮族自治区党委宣传部于5月5日（星期五）10:00，在广西新闻发布厅举行广西司法行政系统“司法行政为人民”先进典型记者见面会。邀请广西司法行政系统先进典型代表：“全国法律援助工作先进集体”代表、玉林市司法局法律援助中心主任李冰，“全国司法行政系统二级英雄模范”代表王猛的同事、广西宜州监狱一监区副监区长罗渝恒，“全国司法行政系统先进工作者”代表、广西女子强制隔离戒毒所医院副院长辛欢，“全国维护妇女儿童权益先进个人”代表、梧州市法律援助中心主任韦金雨，“全国司法行政系统先进工作者”代表、钦州市司法局社区矫正警察支队副支队长王黎明，分享奋斗经历和体会，并回答记者提问。发布会由自治区政府新闻办副主任韦翔主持。

广西司法行政系统“司法行政为人民”先进典型记者见面会  

时间：2023年5月5日（星期五）10:00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

李冰   “全国法律援助工作先进集体”代表、玉林市司法局法律援助中心主任

罗渝恒   “全国司法行政系统二级英雄模范”代表王猛的同事、广西宜州监狱一监区副监区长

辛欢   “全国司法行政系统先进工作者”代表、广西女子强制隔离戒毒所医院副院长

韦金雨   “全国维护妇女儿童权益先进个人”代表、梧州市法律援助中心主任

王黎明   “全国司法行政系统先进工作者”代表、钦州市司法局社区矫正警察支队副支队长

主持人：

韦翔   自治区政府新闻办副主任

10:00

韦翔：

女士们、先生们：

上午好！欢迎出席广西壮族自治区党委宣传部专题新闻发布活动。今天举行的是广西司法行政系统“司法行政为人民”先进典型记者见面会，这也是广西政法系统先进典型记者见面会的第三场。

2022年，广西司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决筑牢政治忠诚，有力有序推进行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务工作高质量发展，统筹推动全面依法治区决策部署落实落地，以务实担当、真抓实干的工作成效，战胜了严峻疫情，保持监所持续安全稳定，打赢了系列维稳安保硬仗，调解民间纠纷近16万件，调解成功率达99.01%，创历史新高，办理各类法律事务近20万件，办理法律援助、公证、司法鉴定及仲裁30余万件，为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献了司法行政力量。在此过程中，全区涌现出一大批先进典型，共有44个集体和334名个人获全国表彰奖励或通报表扬。

今天，我们非常高兴邀请到4名广西司法行政系统立功集体和个人代表，以及1名英雄模范代表的同事，来到现场与记者朋友面对面交流，分享先进典型代表扎实践行“司法为民、公正司法”宗旨，积极投身奋力开创新时代壮美广西建设新局面的感人事迹。

他们是：“全国法律援助工作先进集体”代表、玉林市司法局法律援助中心主任李冰，“全国司法行政系统二级英雄模范”代表王猛的同事、广西宜州监狱一监区副监区长罗渝恒，“全国司法行政系统先进工作者”代表、广西女子强制隔离戒毒所医院副院长辛欢，“全国维护妇女儿童权益先进个人”代表、梧州市法律援助中心主任韦金雨，“全国司法行政系统先进工作者”代表、钦州市司法局社区矫正警察支队副支队长王黎明。

下面，我们请几位分别跟大家作简单的自我介绍。首先，有请“全国法律援助工作先进集体”代表、玉林市司法局法律援助中心主任李冰作介绍。

10:03

李冰：

大家好，我是玉林市司法局法律援助中心主任李冰，非常高兴能够在这里与大家见面。玉林市法律援助中心坚持以维护弱势群体权益为己任，近三年来，累计为困难群众提供各类法律援助服务逾万件，在推动法治社会建设工作中作出积极贡献，中心先后荣获“全国司法行政系统先进集体”“全国法律援助工作先进集体”“全国‘七五’普法先进单位”“全国巾帼建功先进集体”“中央专项彩票公益法律援助实施单位突出贡献奖”“广西法治建设先进集体”“自治区巾帼文明岗”等称号，同时被命名为国家级“青少年维权岗”。

玉林市法律援助中心注重关注重点群体，注重规范服务，创新推出“六化”工作模式。制定的16项告知承诺制、31项便民清单、10条法律援助负面清单助推全市法律援助机构高效便民服务。案件质量评查形成特色工作。深度研发“云上法援”信息化模块，实现了法律援助案件全流程网上办理。今后，我们将继续努力，为社会提供更好的法律援助服务，实现司法为民和公正扶弱的目标。谢谢！

10:05

韦翔：

感谢李冰代表，请“全国司法行政系统二级英雄模范”代表王猛的同事、广西宜州监狱一监区副监区长罗渝恒作介绍。

10:05

罗渝恒：

我是来自宜州监狱的青年警察罗渝恒，今天我想和大家介绍的是我的好战友，全国司法行政系统二级英雄模范王猛。

王猛同志从警23年，一直奋战在宜州监狱的监管医疗一线，从病房医生一直干到监狱医院院长、党支部书记、教导员。生前荣立个人三等功一次，被评为全区优秀监狱人民警察，自治区监狱管理局曾授予其嘉奖和通报表扬7次。在2021年3月3日17时40分，在持续抗击新冠疫情战斗的第400天，他不幸倒在了岗位上，因公殉职，年仅47岁。恪尽职守、忠诚奉献，是他的人生写照，他用实际行动践行着监狱人民警察的使命与担当。

10:06

韦翔：

感谢罗渝恒警官，请“全国司法行政系统先进工作者”代表、广西女子强制隔离戒毒所医院副院长辛欢作介绍。

10:06

辛欢：

大家好！我是辛欢，现任广西女子强制隔离戒毒所医院副院长、一级警长，我是一名警察护士，代表着我同时肩负着戒毒人民警察和医务工作者的双重使命。我在戒毒场所基层临床一线工作了27年，始终牢记场所安全稳定是第一要务，秉持生命至上的工作理念，在平凡的岗位上找准坐标，践行新时代人民警察的初心使命，先后获得“全国司法行政系统先进工作者”“全国司法行政系统抗击新冠肺炎疫情个人嘉奖”、广西“最美公务员”“广西最美司法行政工作者”等荣誉。戒毒场所安全保卫战没有硝烟，也没有尽头，我将牢牢掌握戒毒医疗安全工作的主动权，攻坚克难，向党和人民交出一份满意的平安答卷。

10:08

韦翔：

感谢辛欢代表，请“全国维护妇女儿童权益先进个人”代表、梧州市法律援助中心主任韦金雨作介绍。

10:08

韦金雨：

大家好。我是韦金雨，现任梧州市法律援助中心主任。

今年是我从事法律援助工作的第11年，我共接待群众15000余人次，先后参与办理法律援助案件500余件，平时我主动深入学校、乡村、企业和监狱等地宣传法律法规100多场次。近年来，我创推“三快三当场”“法律援助调解+线上司法确认”“未成年人法律援助+心理咨询+社会保护”机制等，为经济困难群众快速维权，为提升司法公信力贡献了自己的力量。我们梧州市法律援助中心相继获得全国法律援助“便民服务示范窗口”“全国维护妇女儿童权益先进集体” “全国法律援助工作先进集体”等5项部级荣誉称号。我本人先后荣获“全国司法行政系统先进工作者”“全国法律援助工作先进个人”“全国维护妇女儿童权益先进个人”等荣誉称号。虽然，很多人认为法律援助工作很平凡很琐碎，来访群众大多都带着负能量，但是我觉得这是一份非常有成就感和幸福感的工作。我将继续为人民群众提供更加优质高效的法律援助服务，向群众传递党和政府的温暖、法律的温度。

10:09

韦翔：

感谢韦金雨代表，请“全国司法行政系统先进工作者”代表、钦州市司法局社区矫正警察支队副支队长王黎明作介绍。

10:10

王黎明：

大家好！我是王黎明，现任钦州市司法局社区矫正警察支队副支队长，1992年至今从事司法行政工作。这些年来，我既是一名基层司法行政工作者，也是一名调解员，共参与调解矛盾纠纷1300多起，成功率达97%，发挥了人民调解第一道防线作用。先后获得全国模范司法所所长、全国模范人民调解员、全国司法行政系统先进工作者等荣誉。今后的工作中，我将不忘初心、牢记使命，深入践行习近平法治思想，一如既往践行为人民服务的宗旨，做一名有担当、敢作为的司法行政人。

10:11

韦翔：

下面欢迎各位记者朋友提问，提问前请通报一下所在的新闻机构，有问题的请举手示意。

10:11

广西广播电视台记者：辛警官您好，我们了解到强制隔离戒毒工作具有一定的危险性，强制隔离戒毒所里的医院，不仅要承担医疗戒治的任务，关怀救助戒毒人员，还面临着职业暴露的风险。您能和我们谈谈您岗位上感受最深的经历吗？

辛欢：

感谢您对我们司法行政戒毒工作的关注。选择作为一名司法行政戒毒人民警察，身着“警察蓝+护士白”，就要有不畏困难、勇于担当的责任和忠诚。

我们的工作管理对象是因为吸毒而被执行强制隔离戒毒的人员，有的戒毒人员还是乙肝、丙肝、梅毒、艾滋病等传染病患者。我们处在直接进行戒毒医疗服务的第一线，每天与她们近距离打交道，以及进行各项身体检查、治疗。记得有一次，为了快速处置一名痔疮脱垂合并出血的艾滋病戒毒人员，一个小时内，我连续进行了痔疮还纳、止血包扎、头皮静脉穿刺、敷料更换等护理操作，每一项操作都有可能产生带着艾滋病病毒的血液飞溅。其实说不害怕是假的，但那时我真正的压力，不在于对艾滋病的恐惧，而在于能不能及时救助戒毒人员。在我身边，我和我的同事碰到类似这样的故事有很多，可无论换作谁，都是一样的选择，即使面临着职业暴露的风险，我们也会义无反顾、恪尽职守，因为只要能多挽救一名戒毒人员，能够把医者仁心的信念付诸现实，能为维护场所安全稳定贡献一份力量，对我们来说就是一件特别幸福的事情。

实际上，我们戒毒医疗工作的常态，不仅有职业暴露的危险，更多的是我们为场所稳定而坚定付出的共同努力。每一名医务人员都承担着医疗安全责任，规范化执行每日、每周、每月医疗安全研判制度，标准化开展专业防护培训、演练，常态化进行卫生健康及传染病预防宣教，为的是提升戒毒场所的安全指数。2022年，我们广西女子强制隔离戒毒所连续22年实现了场所安全管理“六无”目标。场所安全，就是对我们工作的最高褒奖。展望新征程，我将立足医疗岗位，严守安全底线，肩负起党和人民赋予的新时代职责与使命，与党同心、与党同行，助推戒毒场所卫生健康事业高质量发展，全力以赴为建设平安戒毒所贡献自己的力量。

10:15

法治日报记者：韦主任，您好。您刚才说法律援助工作非常有成就感和幸福感，可以和我们分享一下，您印象比较深刻的故事吗？

韦金雨：

法律援助是一项维护经济困难群众合法权益、实现社会公平正义的重要法律制度，我们做好法律援助工作能让人民群众在生活中真真正正看得见、摸得着公平正义，我分享2个通过我们的创新做法取得比较好的社会效果的案件吧。

我曾经受理过一个法律援助案件，是家庭中的父亲严重家暴母亲。我们先后为父亲和母亲提供了法律援助，该案件中父亲因故意伤害罪入狱，母亲也因为重伤导致了行动能力障碍。而他们的女儿小涵才刚刚考入高中，突如其来的家庭变故，给小涵的学习和生活带来了巨大的冲击。如何在提供法律援助外更好地帮助这个家庭，帮助孩子完成学业、走向社会，我们进行了深入的思考和探索，我们联合多个部门多次上门给予小涵关心、陪伴和帮助。最终，经过多方三年来的帮助，小涵以优异成绩被上海某高校录取。以这个典型案例作为延伸，我们逐步探索出“未成年人法律援助+心理咨询+社会保护”的创新模式，将对未成年人的法律援助拓展到社会保护层面和心理疏导层面，构建起多部门支撑的法律援助体系。自2020年以来，我们已经通过这个模式帮助33名未成年人解决遗产继承、社会救助、被虐待和基本生活保障等问题。

还有一个印象比较深刻的故事，在去年12月底，突然有近100名职工到我们中心反映公司在没有任何通知的情况下就降薪，每个人拿到手的工资才700多元，想申请法律援助维权。面对这种群体性案事件，我们近年来探索了“三快三当场”（快办、快调、快结，当场受理、当场调解、当场办结）、“法律援助+劳动仲裁”工作模式，目的就是为了能够及时安抚当事人情绪，快速实现案件的受理和妥当处置。一方面通过从法律和情理层面进行劝说，安抚职工们的情绪；另一方面第一时间联系公司相关负责人了解公司的经营状况和降薪原因，同时邀请劳动仲裁、劳动监察部门和公司代表到我们中心，给公司一些建议和意见。最终，公司采纳了我们的建议和意见，妥善化解了纠纷。

总的来说，我们法律援助工作其实很简单，也很琐碎，需要更多的站在群众的立场上、了解群众的需求和期盼，才能让工作做到群众的心坎上。近年来，我们聚焦优化法律援助案件服务和办理效果，建立了法律援助律师库，创新受援人“点援”工作制度，让受援人在法律援助案件的办理过程中能够有更好的服务效果。我们的服务窗口坚持每天安排三名律师在前台值班，面对群众所有的法律问题均免费进行咨询解答，赢得了来访群众广泛赞誉。

从事法律援助工作十多年，当每一名受援人在我的帮助下能够感受到司法的公平正义，能够走出困境、重新出发，无论援助的过程是多么艰辛和曲折，我都会有很大的成就感、自豪感。在未来的日子里，我也会继续把法律援助的甘霖播撒到更多受援人的心田，让更多群众获得实实在在的幸福感和安全感。

10:21

广西日报记者：罗警官，您好！王猛同志被司法部追授为“全国司法行政系统二级英雄模范”，请问大家是怎样去传承和发扬他的精神呢？

罗渝恒：

王猛同志是我的前辈，在我们青年警察眼中，他一直是一个令人敬佩的好大哥，我也多次与他一起进监参与封闭执勤。

他总是说“警察医生的使命就是坚守监管医疗一线，哪里有需要，就及时出现在哪里”，而他也是这样做的。从2012年以来，在他的积极主导下，成功救治危重病犯750多人次。可是那一天，他却没能救回自己…… 还记得，我们在整理他的遗物时，发现了一本日记本，里面写满了他的工作日志，翻到最后一篇是这样写的：“贝贝，我知道这些天你一定想爸爸了，可爸爸也更想你呀，所以爸爸才要多做、做好工作，再过几天，等爸爸完成任务后，就可以回家陪你啦。”可贴心的小女儿贝贝再也等不到爸爸的按期归来，他就这样离开了，走得那样匆忙，没有留下一句道别的话。

转眼王猛同志已经牺牲两年了，为了传承和发扬他的精神，监狱组织形式多样的事迹宣讲、政治理论学习、岗位练兵、创先争优以及主题党日等活动；在宜州监狱陈列室，设立了“英模”专栏，里边记录着王猛同志的先进事迹，陈列了一些他的工作笔记、生前工作照等物品，每逢王猛纪念日以及开展主题教育等相关活动，监狱都要组织警察到陈列室，重温“王院长”的故事，缅怀思念之情，提振工作精气神。

今年的4月12日，宜州监狱举办了因公牺牲警察警号封存仪式，王猛同志的警号被永久封存，这也代表着他的崇高精神将被永远铭记与传承。

王猛同志是我们队伍中涌现出的先进代表，他是我们的标杆、是旗帜，既能照亮前进方向，又能提供精神动力。在今后的工作中，我们也会继续将英雄们的事迹和精神铭记于心、外化于行，把对他的深切缅怀之情转化为扎实工作、砥砺奋进的不竭动力，扛旗争先、勇毅前行，永远做党和人民的忠诚卫士。

10:25

新华社记者：李主任您好！我们都知道妇女儿童的生存发展和权益保护是衡量社会文明进步的重要标志。我们想请您谈谈在开展妇女儿童维权工作过程中有什么重要举措，遇到过哪些印象深刻的案件？

李冰：

我们玉林市法律援助中心长期致力妇女儿童权益保护工作，把妇女儿童维权工作摆在重要位置抓实抓紧，我们主要从建立四项机制夯实维权工作，第一个是建立妇女儿童侵权案件部门联动机制。通过与工青妇残等部门共建维权基地，实现了全市妇女儿童侵权事件信息沟通、研判会商、问题连治的无缝衔接。第二个是建立两级法律援助机构快速联动机制。市、县两级法律援助机构在大力推动同城通办制度以外，实现跨地域复杂的案件由市级统一调度指挥协调，以最快的速度进入调解或者司法程序。第三个是建立法律援助+心理疏导联动工作机制。实现对受援妇女儿童的人文关怀和心理疏导，既解“法结”又解“心结”。仅仅从2021年到目前，让219名受援妇女儿童获得优质帮助。第四个是建立重点案件重点人员关爱联动机制。实现了在开展法律援助的同时积极履行回访职能，帮助受援人在案件了结后回归正常生活。

在开展妇女儿童维权工作过程中，令我印象最深的一个案件是一位柳州籍妇女范某离婚纠纷法律援助案件的办理。范某与玉林人钟某婚后育有一子，有一次范某被严重家暴受伤后回娘家休养，病情好转后回到玉林家中，而家里门锁已被丈夫换掉导致有家回不了，身在异乡，举目无亲，流落街头，身无分文，范某在走投无路的情况下来到玉林市法律援助中心，刚一进门就晕倒在地，我们工作人员立刻上前查看，发现她面色苍白，于是立即拨打120，几分钟后救护医生赶到现场紧急施救，缓过气来的范某忽然哇地一声大哭，工作人员一面给她端上热茶水一面仔细询问，了解到她的情况及诉求后立即开通绿色通道，用了不到20分钟时间完成受理指派工作。当时已是下班时间，承办律师接到通知后立即赶到中心进行案情了解。在援助过程中我们发现范某有精神方面的疾病，于是多方联系范某亲属及妇联部门，组成关爱小组开展关爱行动。在诉讼方面，由于承办律师开展了大量的证据收集工作，法院一审全部支持受援人诉求，案件得以圆满结案。我们对该案进行长达一年的跟踪回访，也确保了范某对孩子的探视权能正常实现。这个案件的办理是我们玉林市法律援助中心在开展妇女儿童维权工作中一个小小的缩影，能够帮助受援人解决实际问题，帮助他们回归正常的生活是我们法律援助工作的目标。

10:32

光明日报记者：王副支队长您好，刚刚您提到在基层司法所从事工作12年，请问您在这12年里参与的案件中有哪些让您印象特别深刻的？

王黎明：

我记忆比较深刻的案件有两件。一次是2020年3月16日，上海某石化公司向我所提交了一份调解申请。经了解，2019年12月4日，上海某石化公司与中油某能源公司签订了一份4500多万元的92#车用汽油购销合同。作为供货商的海南某公司，以中间商没有支付完所有货款为由，不许收购商卸货。载油船只已滞留在钦州港海域20多天，在协调无果的情况下，上海某石化公司来找我所进行调解，三方各为其利互不相让，但事态紧急，容不得片刻耽搁，船上装载的汽油是易燃物，如果在近海滞留的时间过长，加上又是疫情防控期间，存在极大安全隐患。我将案件向经开区防控办报备后，及时召集三方到司法所面对面调解。为提高调解实效，调解前我们多方搜集三方的有关信息，从稳定其商业口碑、市场形象等向三方分析利弊，最后三方终于签订了和解协议，一起疫情防控期间涉案金额高达4500多万元的合同纠纷得到圆满化解，三方企业顺利复工复产。

人心都是肉长的，人与人之间，没有过不去的坎。解决矛盾纠纷，先要从各自的利弊去触动对方的心灵，争取矛盾各方都作出让步，这就是我在实践中总结出来的“心灵拉近法”，这方法在长年的调解实践中，解决了许多矛盾纠纷，而且效果特别好。

还有一次是2020年6月8日，所里接到了辖区派出所移交的一起劳务纠纷，杨某在公司务工时死亡，他的妻子带着家属上门讨说法，几天过去了，双方始终谈不拢赔偿的事，事态已经恶化，死者家属披麻戴孝堵在公司门口，现场哭喊声、吵闹声交集，一片混乱。

死者家属之所以出此下策，是因为双方在赔偿金额问题上，存在极大争议，他们各执一词、互不相让，眼看矛盾就要进一步升级，甚至可能引发肢体冲突。

在安抚完死者家属的情绪之后，我引导双方当事人回到司法所面对面调解。杨某妻子和家属听完我们的解释后，充分了解申请赔付的几种方式，最终杨某妻子和亲属同意按照人身损害赔偿标准，来计算赔偿金额。但公司固执地认为，杨某在工作时间死亡没错，但却是死在去厕所的路上，而非工作岗位，所以他们没有责任。这不仅重新燃起了家属的怒火，也导致调解工作陷入僵局。

事情至此，我已尽了该尽的义务。其实，调解不下来，可以引导走法律程序去追讨。但了解到杨某家庭经济困难，还有一个智障的女儿和年迈的老人生活都不能自理，我实在是不忍心！对公司而言，杨某只是工人里的百分之一，但对家庭而言，杨某却是顶梁柱和全家的希望。我不能就这样丢下不管！

第二天、第三天、第四天......我再次找公司的几个股东讲情、讲理、讲法也讲义。连续7天说服工作后，公司终于追加了赔偿金，杨某家属也做出了让步，双方顺利达成协议。杨某的家属顺利拿到赔偿返乡了。

人同此心，心同此理。找准人心灵的共鸣点，矛盾就会容易解决。我把这种方法概括成“换位思考法”。只有换位思考用心去了解当事人心中的感受，才能有效地进行思想沟通，赢得当事人的支持和理解，才能解开双方当事人的心结，可以说，换位思考是成功调处矛盾纠纷的法宝。

事后，杨某妻子写来一封感谢信，称赞我“心系群众，敢于担当，是老百姓真正的靠山”，我个人的力量很渺小，当然不敢以“老百姓的靠山”自居，能为老百姓排忧解难，实实在在做点事，得到老百姓的认可才是我最大的欣慰和满足。

10:39

韦翔：

由于时间关系，答记者问到此结束。刚才，我们一起分享了广西司法行政系统几位先进典型代表忠诚履职、奋勇拼搏的感人事迹，他们是堪当服务大局的实干者，法治利民的奉献者，公平正义的守护者。可以说，这支队伍以实际行动诠释了忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。我们相信，新的“赶考”路上，司法行政系统的广大党员干部会继续用实际行动践行“司法为民”宗旨，继续书写新时代广西司法行政事业的壮丽篇章。