自治区司法厅2025年法治政府建设年度报告

2025年，自治区司法厅在自治区党委、政府的坚强领导和司法部的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，扎实推进法治政府建设。

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

自治区司法厅党委深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深学细悟笃行习近平法治思想。严格落实第一议题制度和党委会学法制度，开展5次党委理论中心组学习，同时将学习贯彻习近平法治思想列入自治区党委全面依法治区委员会2025年工作要点、2025年普法责任清单及2025年度各期培训班内容推动学用转化。“广西扎实推进学习贯彻习近平法治思想走深走实”实践经验获全面依法治国工作简报推广。

二、认真履行法治政府建设职责

自治区司法厅自觉履行推进法治政府建设责任，邀请国内知名法学专家围绕依法行政、涉企执法规范等主题开展专题讲座，并组织 41 家自治区行政执法单位同步参与，推动解决法治政府建设的重点难点堵点问题。牵头抓好中央依法治国办法治督察发现问题整改。推动召开2024年度党政主要负责人述法工作专题会议。配合办好自治区政府常务会法治专题讲座。组织对贵港市、百色市等地开展法治建设实地督察，推动81个法治建设问题全面整改。发挥法治绩效考评指挥棒作用，统筹科学开展法治建设绩效考评工作。统筹组织全区规范涉企行政执法专项行动和涉企行政执法领域突出问题专项整治，指导调度行政复议、法治政府建设示范创建等重点工作，北海市、崇左市获得第三批全国法治政府建设示范市命名。

三、高质量制度供给进一步加强

全面推进政府立法。高质量立法助推经济社会高质量发展。提请自治区人大常委会审议广西粮食安全保障条例、社会保障卡居民服务一卡通条例、征兵工作条例、气象灾害防御条例、实施红十字会法办法等5件当年完成地方性法规项目。坚持立法专班审核机制，厅主要领导组织召开专班会议11次，逐条研究审核5个立法项目，重点修改完善200余处。建立立法风险 “双评估” 机制，切实防范立法风险。推动全区建立基层立法联系点307个，广泛吸纳民意、汇聚民智，收集意见建议188条。开展民营经济促进法涉及政府规章文件清理，梳理全区现行有效政府规章178件、行政规范性文件7079件，决定清理与民营经济促进法不一致的政府规章4部，规范性文件5件。

强化行政决策合法性审核。严格落实重大行政决策有关制度，推动出台《广西重大行政决策合法性审查办法》，协助做好2025年度自治区政府重大行政决策事项目录编制和公开工作。积极发挥法律顾问作用，邀请政府法律顾问参与法治政府建设工作300多件次。扎实开展政策文件合法性审核，提出法律意见2100多条。认真开展行政规范性文件备案审查，对存在问题文件不予备案并通知制定机关纠正，不断提升行政决策法治化水平。

四、以规范涉企行政执法专项行动为重点，推进严格规范公正文明执法

推动将规范涉企行政执法专项行动纳入自治区党委常委会工作要点、自治区政府工作报告重要任务，由自治区党委、政府分管领导亲自组织召开推进会、调度会高位推动落实。牵头制定印发《广西规范涉企行政执法专项行动实施方案》，成立自治区、市、县三级工作专班，建立清单管理、定期调度、信息报送等工作机制，形成上下联动、条块结合、层层压实责任的工作格局。创新构建经营主体反映执法司法领域问题响应处置机制，聚焦企业反映强烈的突出问题，累计受理相关问题1575件、办结1364件。分别两次派出15个工作组，深入全区14个设区市和18家自治区级行政执法部门开展工作调研。规范涉企行政执法专项行动共查纠问题线索2264条，为企业挽回经济损失5403万元，工作成效获得司法部领导批示肯定。此外，组织25家自治区级行政执法部门，对现行行政裁量基准开展重新梳理与动态调整，切实提升行政执法的规范化水平。

五、行政复议化解行政争议主渠道作用充分发挥

全面落实新修订的行政复议法，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全区各级行政复议机关收到行政复议申请17432件，办结15181件，通过调解、和解方式结案2517件，进入行政复议渠道85.06%的案件实现案结事了。聚焦优化法治化营商环境，纠正违法或者不当的涉企行政执法案件428件，为企业挽回经济损失3.87余亿元。2起涉企案件入选2025年司法部发布的行政复议典型案例。

六、公共法律服务便民利企更加有力

开展“十四五”时期广西公共法律服务实施情况总结评估。实施公共法律服务规范提升三年行动。持续深化“万所联万会”、“法治体检”和法律服务进园区、“民营企业家法治观大家谈”、“送法进企业服务月”等活动，实现对全区120个工业（产业）园区法律服务全覆盖，累计服务企业3564家，法治宣传1211场次。制定实施公证服务企业助力优化营商环境的若干措施，明确116项涉企公证服务清单。出台《广西壮族自治区法律援助经济困难标准及认定办法》，进一步扩大法律援助事项范围，降低法律援助门槛，使更多困难群众平等享有法律服务机会。会同自治区侨联印发《关于进一步加强新时代涉侨法律服务工作的意见》，持续加强涉侨法律服务。年内办理公证20.3万件、仲裁案件6.72万件、法律援助案件2.18万件、司法鉴定案件9.42万件。

七、普法与依法治理工作持续深化

严格落实“谁执法谁普法”责任制，印发《2025年广西法治宣传教育工作要点》，制定实施《全区“八五”普法攻坚宣传工作方案》，配合自治区人大常委会执法检查组完成《广西壮族自治区法治宣传教育条例》及“八五”普法决议实施情况专项检查。聚焦重点任务、重点对象和重要节点提升普法实效，邀请全国人大常委会法制工作委员会专家就《中华人民共和国法治宣传教育法》开展专题讲座。制定实施《广西中小学法治副校长实职化履职工作规定》，强化未成年人普法。新建112个法治文化阵地、在22825个公共设施融入法治元素，实现县乡村校全覆盖。打造“法治三月三”“宪法边疆行”等特色品牌，开展“广西三月三·法治在八桂”民族法治宣传月活动，深化12·4宪法宣传周成效并与中央广播电视总台社教中心联合举办《平安中国2025——同心共筑  与法同行》走进广西南宁大型融媒体行动，普法成效显著。推进“八五”普法收官验收，“八五”普法期间，深化开展“以案释法”活动24452场次、发布典型案例6951个，“八五”普法终期调查显示96.11%公众权益受损时选择法律途径解决、法治化营商环境满意度达91.25%。司法部领导在2025年9月8日召开的国务院新闻办新闻发布会上肯定广西“法治三月三”法治文化品牌。常态化开展‘化解矛盾风险 维护社会稳定’工作，累计排查矛盾纠纷28.67万次，办理人民调解案件13.97万件，调解成功率98.1%，推动矛盾实质化解，有效维护社会稳定。

八、数智融合加快推进

推进全区司法行政系统“人工智能+法治”建设，围绕“立法文审、执法监督、复议、社矫”等场景开展人工智能建设，其中“立法智能辅助平台”的经验做法受邀在2025政法智能化建设智慧司法典型案例分享会上作经验分享。东盟法律行业语料库建设取得积极进展。自觉接受监督，强化信息公开，依法办理政府信息公开9件，依法受理厅本级信访事项104件，落实官网留言答复55件。做好30件人大代表建议、27件政协委员提案办理工作。主动接受驻厅纪检监察机构监督，认真执行执法司法制约监督机制和防止干预司法“三个规定”。

2025年，自治区司法厅法治政府建设虽然取得了一定成效，但仍存在统筹规范涉企行政执法专项行动力度有待加强、公共法律服务体制机制还需进一步健全、新兴领域立法还存在短板等问题。 

2026年，自治区司法厅党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，进一步健全法治政府建设工作机制，提高政府立法质量，加强行政规范性文件合法性审查，巩固深化规范涉企行政执法专项行动成果，持续加强行政复议规范化建设，优化公共法律服务供给，不断提升法治政府建设水平。